德國能源機構(gòu)負責組織全國的節(jié)能知識宣傳，并設(shè)有專門的節(jié)能知識網(wǎng)站。德國還以稅收作為杠桿來促進節(jié)約能源，對傳統(tǒng)能源的消費增收生態(tài)稅，而由此獲得的資金則用于促進可再生能源開發(fā)等。
　　
     全球戰(zhàn)略資源搏弈不斷升級

　　目前俄羅斯已成為全球第三大外匯儲備國，擁有700億美元的國內(nèi)“穩(wěn)定基金”；同時受益于豐富的石油和天然氣資源，俄羅斯經(jīng)濟正以每年超過6%的速度增長。正是俄羅斯豐富的能源優(yōu)勢與快速發(fā)展的經(jīng)濟使美國和俄羅斯之間的搏弈不斷升級。

　　俄羅斯的能源優(yōu)勢使其充滿自信，同時俄羅斯也正在向成為能源超級大國的目標而努力。俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表言辭犀利的講話，表示隨著經(jīng)濟的快速增長，俄羅斯在全球范圍內(nèi)的地位正在增強。同時普京在于莫斯科舉行的高級外交官年會上表示某些國家并未充分認識到俄羅斯的新經(jīng)濟實力，某些人仍然對其抱有偏見并將俄羅斯的復(fù)蘇視為一種威脅。

　　美國政府官員表示俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展正促使其在外交政策上日益獨立并使美國總統(tǒng)布什在國內(nèi)支持率下降、海外與伊拉克沖突不斷的內(nèi)外交困的形勢下面臨新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在伊朗問題成為考驗美俄關(guān)系的關(guān)鍵點。迄今為止俄羅斯支持美國和歐洲國家在聯(lián)合國框架內(nèi)組成聯(lián)合陣線要求德黑蘭放棄核行動的舉措，但俄羅斯再三強調(diào)不支持對伊朗進行制裁或采取更加強硬的措施，并且普京明確表示不會在該問題上作出讓步；而美國政府希望能夠在限制伊朗核行動等問題上獲得俄羅斯的支持。

　　現(xiàn)在美國已基本確立放棄在中亞的民主立場，轉(zhuǎn)變成為以利益為基礎(chǔ)的中亞外交態(tài)度，進而確保中亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。美國副總統(tǒng)切尼的中亞訪問表明美國高調(diào)進入中國和俄羅斯力圖主導(dǎo)掌控的中亞利益搏弈圈。切尼中亞之行的關(guān)鍵在于針對俄羅斯總統(tǒng)普京以原油和天然氣為籌碼的利益搏弈行為。切尼利用與哈薩克斯坦總統(tǒng)的摯友關(guān)系成功推動兩國簽署原則性協(xié)議，新建一條穿越里海的輸油管道，將有助于緩解俄羅斯對中亞腹地至歐洲天然氣輸送的掌控權(quán)。

　　隨著石油和天然氣價格急劇攀升，能源進口國和出口國之間的力量平衡也在發(fā)生劇烈變化，而能源危機正在提升俄羅斯的國際影響力；同時俄羅斯憑借能源優(yōu)勢并以原油和天然氣供應(yīng)的控制權(quán)作為政治工具使全球戰(zhàn)略資源搏弈日益激烈。

　　歐盟將實施環(huán)保新規(guī)定

　　歐盟將開始實施新的環(huán)保規(guī)定RoHS，而這些更嚴厲的規(guī)定要求制造商在產(chǎn)品中停止使用6種有毒材料或大幅降低其使用量，新規(guī)定的實施將迫使在歐洲市場銷售產(chǎn)品的企業(yè)提高經(jīng)營成本并進行相應(yīng)的調(diào)整。

　　歐盟環(huán)保新規(guī)定中所涉及的6種有毒材料包括鉛、鎘和汞等，而用于個人電腦、手機或其他電子設(shè)備的線路板通常都含有鉛或歐盟環(huán)保新規(guī)定中限制使用的其他材料，從而迫使制造商需調(diào)整產(chǎn)品種類及在全球的供應(yīng)鏈。預(yù)計實行RoHS后，北美將有近85%的品牌電子產(chǎn)品企業(yè)受到影響。

　　同時因為很難找到足夠的不含那些有毒材料的零配件，因此針對新規(guī)則進行調(diào)整所需要的時間較預(yù)想更長。某些制造商生產(chǎn)的樓宇電腦系統(tǒng)連接設(shè)備中，因為無鉛電路板出現(xiàn)短缺，從而使三分之二的品種需到今年晚些時候才有望達到環(huán)保新規(guī)定的要求。迄今為止，蘋果電腦、PalmInc.等許多大公司表示已調(diào)整產(chǎn)品品種，目前已達到新規(guī)定的要求，但對于眾多中小企業(yè)而言，針對環(huán)保新規(guī)定進行充分準備并非易事。同時環(huán)保新規(guī)定的實施使制造商用于相應(yīng)調(diào)整的支出大幅提高，而僅美國的電子產(chǎn)品公司就將需要支出近350億美元用于相應(yīng)的調(diào)整。

　　有些企業(yè)在產(chǎn)品調(diào)整上需花費巨資，主要因素在于修改產(chǎn)品設(shè)計將涉及一些復(fù)雜問題，包括首先要確定哪些零部件需要替換，對于產(chǎn)品要用到40,000-50,000種零部件的企業(yè)而言是一項巨大的工程；同時有些類別的電子產(chǎn)品可以不受環(huán)保新規(guī)定的制約也使調(diào)整變得更加復(fù)雜。換言之，企業(yè)在產(chǎn)品相關(guān)調(diào)整方面所作的工作不遜于重新推出一種產(chǎn)品。

　　在歐盟開始實施新的環(huán)保規(guī)定RoHS后，違反規(guī)定的制造商將被處以罰款，或者面臨監(jiān)禁以及禁止發(fā)貨等處罰。同屬歐盟國家，對不合格產(chǎn)品的處罰非常懸殊，西班牙的罰款額高達120萬歐元，而德國為50,000歐元，但在塞浦路斯和愛沙尼亞等國，相關(guān)責任人還將會被判處監(jiān)禁。同時一些國家已表示只要不符合新規(guī)定的企業(yè)能表明他們正在采取整改措施，就不會立刻對其實施處罰。英國國家度量衡實驗室在其RoHS網(wǎng)站上表示他們將幫助那些希望達到規(guī)定要求的公司并積極追查那些故意無視新規(guī)定的企業(yè)。

　　歐盟環(huán)保新規(guī)定RoHS要求制造商在產(chǎn)品中停止使用6種有毒材料或大幅降低其使用量，盡管企業(yè)進行調(diào)整需支出大量相關(guān)成本，但從人類生存空間的角度考量，企業(yè)應(yīng)遵守RoHS規(guī)定，在新規(guī)則即將開始生效之際應(yīng)針對新規(guī)則及時采取措施。

　　全球能源體系待整合

　　歐佩克減產(chǎn)、美國大量增加戰(zhàn)略石油儲備和中國對石油的巨大需求推動了國際油價上漲。今年國際石油市場上，一度達每桶75美元。有市場人士預(yù)測，國際油價后市仍看漲，很可能突破每桶80美元。

　　分析認為，歐佩克的減產(chǎn)并非是導(dǎo)致國際油價攀升不止的主要原因，供求關(guān)系才是關(guān)鍵因素，其中全球最大的石油消費國美國和近年新崛起的石油消費的新大國中國由于近兩年經(jīng)濟迅猛增長，對石油產(chǎn)生巨大需求，因此導(dǎo)致國際石油價格暴漲。如果這一趨勢持續(xù)下去，歐佩克的減產(chǎn)計劃將進一步加劇供求關(guān)系緊張。

　　分析人士認為，此次國際石油價格上漲的背景比以往更復(fù)雜。首先是用油大戶的各類航空公司，它們以期貨形式進行大宗商業(yè)性石油買賣；以及專做市場投機的對沖基金進行的是非商業(yè)性國際石油買空賣空。最新研究報告稱，近年的國際石油投機交易量之大為多年來少見。國際石油期貨市場的非商業(yè)性長期多頭鎖倉現(xiàn)已出現(xiàn)前所未有的巨量。

　　有關(guān)石油交易市場人士認為石油供給將發(fā)生短缺是吸引國際游資在石油市場興風作浪的另一原因。美國政府在對國際石油價格的攀升推波助瀾。盡管石油價格不斷上漲，美國政府仍一直在公開市場上大量買入石油，以增加美國的戰(zhàn)略石油儲備。同時，沙特阿拉伯石油儲量全球第一，沙特擁有全球三分之一的石油儲備，每天可生產(chǎn)近8百萬桶石油。雖然沙特已開采石油數(shù)十年，但該國探明的石油儲備仍有72%。

　　國際能源署稱，全球2020年時，將達每天1150萬桶。而沙特可滿足其中約30%的需求。國際石油價格歷來對世界經(jīng)濟增長影響明顯。油價每次下降后，均明顯促進世界經(jīng)濟增長，而每次上漲必然造成通貨膨脹，通脹無疑將導(dǎo)致各國央行提高利率，利率提高結(jié)果是削弱投資和消費信心，從而影響全球經(jīng)濟增長。

　　根據(jù)經(jīng)驗計算，油價每桶上漲10美元將導(dǎo)致發(fā)達國家的通脹相應(yīng)增加0.5個百分點，從而使發(fā)達國家今年的GDP增長減少0.25%，對中國等能源需求強勁的新生市場經(jīng)濟國家的不利影響更大。雖然目前油價上漲并未造成明顯影響，但如果繼續(xù)攀升，勢必對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，全球股市將下跌。

　　以經(jīng)合組織為例，該組織成員國的經(jīng)濟已從30年前以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)和信息業(yè)，石油漲價對該組織成員國的影響已明顯減少。如按實際計算，目前每桶38美元的油價僅是歷史上油價最高時的一半。因此并不會對世界經(jīng)濟構(gòu)成太大威脅。在世界經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展中，石油的作用非常重要。我們看到這次石油價格的上漲已經(jīng)反映出全球能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的問題，因此21世紀人類必須高度重視能源問題。

　　英國的綠色能源計劃

　　近兩年由于全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇，許多國家普遍出現(xiàn)能源短缺現(xiàn)象。為了解決全球的能源短缺問題，各國紛紛在提高能源的利用效率以及對現(xiàn)有能源進行保護，并努力在短期內(nèi)尋找到前景看好的可再生能源。

　　在發(fā)達國家中，英國通過各項節(jié)能政策和措施已形成良好的節(jié)能氛圍并產(chǎn)生了明顯的效果。在節(jié)電方面，英國選擇風能，用風力發(fā)電作為其可再生能源戰(zhàn)略的核心。英國作為島國其風力資源非常豐富，1991年英國建成第一個風能發(fā)電站，此后英國的風能發(fā)電持續(xù)發(fā)展，目前風能發(fā)電裝機總量已達649.4兆瓦，滿足了44.1萬個家庭的電力需求，現(xiàn)在仍有很多地區(qū)在建設(shè)風能發(fā)電廠以滿足對電力不斷增加的需求。

　　與此同時，英國政府撥專款鼓勵醫(yī)院和學(xué)校在操場或大型停車場內(nèi)修建發(fā)電用的風車，而且重視發(fā)展潮汐和太陽能等綠色能源。按照政府的計劃六年后可再生能源發(fā)電量將占英國發(fā)電總量的10％，到2020年達到20％。英國在2050年之前的一項重要能源改革措施還包括正在實行中的“綠色房屋”計劃。該計劃鼓勵居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，這種新型住宅將采用太陽能電池板、洗澡水循環(huán)處理裝置和無污染涂料等，“綠色房屋”計劃可以滿足英國的家庭用電需求。

　　為了推動該項計劃的有效實施，英國政府已投入數(shù)百萬英鎊支持英國家庭購買相關(guān)設(shè)備，并實行優(yōu)惠稅收政策，對采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的英國公民減免印花稅，以此鼓勵“綠色房屋”的建造者；而且政府將以優(yōu)惠價收購“家庭發(fā)電站”所生產(chǎn)的除自用外還有剩余的電能以吸引更多的人積極投資環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。估計未來10年英國居民將建設(shè)100萬棟“綠色房屋”，將為國家節(jié)省25%的用電量，并大幅度減少工業(yè)二氧化碳的排放量，從而減少空氣污染，保護環(huán)境。

　　英國實行夏時制，每年從3月底開始實行夏令時，把時間提前1小時，直至10月的最后一個周末。在這期間，通過有效利用日照時間，降低直接照明需要，全國可減少大量能源消耗。雖改變了人們的自然規(guī)律時間，但生活節(jié)奏并不會受到影響。英國政府建筑研究部門于2003年9月1日宣布，為推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，英國政府將實施綠色住宅建筑計劃。

　　這項正在實行中的綠色房屋計劃也是英國在2050年之前的一項重要能源改革措施。該計劃鼓勵居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，建設(shè)有益于環(huán)保的新型住宅。這種新型住宅將采用太陽能電池板、洗澡水循環(huán)處理裝置，每家每戶可安裝蒸汽發(fā)電機或在花園里架一座風車，利用風能發(fā)電。這樣，每家的電就可以自給自足了。英國政府還向公眾承諾，如家庭發(fā)電站生產(chǎn)的電有剩余，政府將以優(yōu)惠價收購。

　　這一措施將會吸引越來越多的人對環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)進行投資。綠色房屋計劃的構(gòu)想已被英國政府正式寫入政府的能源改革白皮書中。英國政府今年已斥資數(shù)百萬英鎊支持家庭購買相關(guān)設(shè)備。另外，英國政府還在稅收政策上鼓勵綠色房屋的建造者，對采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的英國公民減免印花稅。能源咨詢?nèi)耸恐赋觯窈?0年內(nèi)，如英國居民建設(shè)100萬棟綠色房屋，將為國家節(jié)省1/4的用電量，并大大減少工業(yè)二氧化碳的排放量。采用新建筑技術(shù)建造的住宅所耗費的能源將是傳統(tǒng)建筑的1/10。節(jié)能還體現(xiàn)在生活中的方方面面。在英國的城市里，所有照明都基本以不影響人們正常生活節(jié)奏為準。大多數(shù)店鋪櫥窗的燈在下班后就全部關(guān)閉了；在住宅和公寓樓內(nèi)，樓道里的公用燈也大多采用自動斷電裝置。

　　英國是世界上機動車十分密集的國家之一。調(diào)查顯示英國約有2300萬輛轎車，通常行駛在公路上的卡車約有50萬輛。近年來，低耗油和低成本的柴油動力車越來越受到消費者的歡迎，并且這種車輛的數(shù)量在不斷增加。英國這些節(jié)能的做法與政府的鼓勵和宣傳是密不可分的。

　　德國的能源戰(zhàn)略

　　隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對能源的消耗也越來越嚴重，因此發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中十分注重提高能源的使用效率和節(jié)省能源，其中德國在能源的有效利用方面取得了顯著的成效。根據(jù)德國經(jīng)濟部統(tǒng)計，從1991年到2001年十年間德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了16%，但同期礦物能源的消耗量卻有所降低。

　　德國政府在提高能源使用效率時所采用的最重要的手段之一是努力推動能源公司實施供熱供電結(jié)合，鼓勵能源公司將發(fā)電的余熱盡可能用于供暖并于2002年頒布了促進供熱供電結(jié)合的法規(guī)。根據(jù)這一法規(guī)，政府向?qū)嵤┰摯胧┑哪茉垂咎峁┵Y助。同時開發(fā)礦物能源發(fā)電技術(shù)是提高能源使用效率的關(guān)鍵，為此德國加強開發(fā)礦物能源發(fā)電技術(shù)，使礦物能源發(fā)電效率提高。

　　2002年德國出臺了《節(jié)省能源法案》。德國政府全力推動家用電器、汽車、建筑等行業(yè)在節(jié)能方面有所突破。對市場上銷售的家用電器進行節(jié)能性能分級，并要求商品貼上節(jié)能等級標簽。那些高效節(jié)能的電器可獲得全國統(tǒng)一的節(jié)能或者環(huán)保標簽，同時獲得節(jié)能標簽的商品在市場上頗受青睞，也促使電器生產(chǎn)商生產(chǎn)更節(jié)能的產(chǎn)品。德國汽車工業(yè)在節(jié)能方面也不斷改革，2002年德國新車的油料消耗已比1990年平均減少20%以上，2003年推出了新車油料消耗量標簽規(guī)定；同時德國非常重視建筑設(shè)施的節(jié)能，因為建筑供暖和供水消耗的能源占德國能源消耗總量的35%。近年來德國對老建筑進行了節(jié)能技術(shù)改造，由政府提供資金支持。

　　德國能源機構(gòu)負責組織全國的節(jié)能知識宣傳，并設(shè)有專門的節(jié)能知識網(wǎng)站。德國還以稅收作為杠桿來促進節(jié)約能源，對傳統(tǒng)能源的消費增收生態(tài)稅，而由此獲得的資金則用于促進可再生能源開發(fā)等。

　　全球的風電發(fā)展

　　進入21世紀，全球可再生能源也在不斷發(fā)展，而在可再生能源中風能始終保持最快的增長態(tài)勢，并成為繼石油燃料、化工燃料之后的核心能源，目前世界風能發(fā)電廠以每年32％的增長速度在發(fā)展，2003年初，全球風力發(fā)電機容量達3200萬千瓦。由此可見，風電正在以超出預(yù)期的發(fā)展速度不斷增長。

　　如今在全球的風能發(fā)展中，歐洲風能發(fā)電的發(fā)展速度很快。預(yù)計15年之后歐洲人口的一半將會使用風電；同時歐洲風能利用協(xié)會將在歐洲的近海岸地區(qū)進行風能的開發(fā)利用，希望在2020年風能發(fā)電能夠滿足歐洲居民的全部用電需求。在歐洲，德國的風電發(fā)展處于領(lǐng)先地位，其中風電設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)取代汽車制造業(yè)和造船業(yè)。

　　在近期德國制定的風電發(fā)展長遠規(guī)劃中指出到2025年風電要實現(xiàn)占電力總用量的25%，到2050年實現(xiàn)占總用量的50%的目標。另外丹麥的風能發(fā)電已經(jīng)可以滿足18%的用電需求，法國也在制定風能發(fā)電的長遠發(fā)展規(guī)劃。同時亞洲的風電也保持較快的發(fā)展勢頭。其中印度政府積極推動風能的發(fā)展，鼓勵大型企業(yè)進行投資發(fā)展風電，并實施優(yōu)惠政策激勵風能制造基地，目前印度已經(jīng)成為世界第5大風電生產(chǎn)國。

　　隨著全球風能的快速發(fā)展，風能將會成為21世紀全球經(jīng)濟發(fā)展所需的重要能源；同時我們相信其他可再生能源也將會持續(xù)發(fā)展并得到充分利用，以滿足人類對能源的不斷增長的需求。

　　法國政府的節(jié)能新舉措

　　近年來，法國政府采取各種措施節(jié)約能源并充分利用可再生能源，以達到保護環(huán)境的目的。目前法國民居建筑的能源消費占法國能源總消費的48％，排放的溫室氣體占法國溫室氣體總排放量的22％。

　　因此法國政府努力發(fā)展節(jié)能型建筑，試圖通過改善房屋結(jié)構(gòu)來避免能源的浪費及提高能源使用效率，同時充分利用自然能源從而節(jié)約電能。法國政府在鼓勵建筑節(jié)能新技術(shù)研究的同時于2000年開始實施“預(yù)防氣候變化全國行動計劃”及“全國改善能源消耗效率行動”方案，計劃在2002～2004年間開發(fā)24項建筑節(jié)能新技術(shù)，同時通過了建筑節(jié)能規(guī)范，即根據(jù)不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件評估不同建筑材料的能源利用效率從而提高建筑物的能源利用率。

　　法國環(huán)境與能源管理局通過與地方政府密切協(xié)作，有針對性地對老建筑進行能源改造方案的確定。由于法國太陽能資源充足，因此法國政府在2000年號召使用太陽能熱水器，并每年使用一定專款作為太陽能熱水器安裝修理人員的培訓(xùn)費以及承擔消費者購買和安裝太陽能熱水器30％的費用，同時法國政府在2006年實現(xiàn)年安裝太陽能熱水器3萬個達到充分利用太陽能資源的目標。

　　除此以外，在充分利用可再生能源方面，法國政府為建筑物安裝生物能、太陽能、風能、光伏發(fā)電等新能源設(shè)備提供資助，而且能源與環(huán)境管理局聘請專家對建筑施工項目的節(jié)能措施及新能源利用效率進行審核。綜上所述我們可以看到，法國政府在節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護環(huán)境方面已經(jīng)做了很多努力并取得了較大成效。

　　法國的風能發(fā)展

　　目前全球的很多國家都在大力發(fā)展可再生能源。風能作為可再生能源之一，發(fā)電安全可靠，既不消耗能源，也不污染環(huán)境，具有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)歐盟的法令，到2010年，新能源提供的電力比重將從目前的13.4%提高到22%。到去年底，法國的風力發(fā)電量僅為253兆瓦，遠低于英國、丹麥、德國、西班牙、意大利和荷蘭。近年來法國一直致力于發(fā)展風力發(fā)電，并且前年和去年風力發(fā)電量大幅提高，分別增長56%和61%，但是為了達到歐盟制定的目標并且保護環(huán)境，法國又將發(fā)展風力發(fā)電提到了戰(zhàn)略的位置。

　　法國制定了風力發(fā)電的中期發(fā)展計劃。根據(jù)計劃，2007年法國將增建1000兆瓦至3000兆瓦的風力發(fā)電設(shè)施；至2010年，將有3000兆瓦至5000兆瓦的風力渦輪發(fā)電機組投入運營。據(jù)估計按照計劃施行后，每年將減少排放300萬噸至600萬噸的二氧化碳。目前，法國一些風能資源豐富的地區(qū)已表示愿意承擔建風力電站的任務(wù)：44%的風力發(fā)電設(shè)施將建在朗格多克-魯西榮地區(qū)，22%安裝在盧瓦爾河地區(qū)，13%設(shè)在諾爾-加萊海峽地區(qū)，其余將建在布列塔尼和海外省瓜特羅普省。

　　為了使投資獲得相應(yīng)的收益，風能電價相對較高。而且一些風能區(qū)的法國居民也提出了質(zhì)疑，認為興建風能設(shè)施會破壞景觀，而一旦設(shè)施倒塌會造成災(zāi)難等。但據(jù)風力發(fā)電發(fā)達的丹麥的統(tǒng)計數(shù)字顯示，10年來每年風車毀壞的事故僅占風車數(shù)量的0.83%，因此并沒有什么危險。

　　盡管風力發(fā)電的發(fā)展在法國并非一帆風順，但是大部分法國居民同意多支付電費以支持風能的發(fā)展。而且法國已開始對一些風力發(fā)電設(shè)備的建設(shè)進行公開招標，法國環(huán)境與能源控制署也印發(fā)了多種出版物，使公眾對風電的發(fā)展有更深入的了解與認識，使法國能夠快速地發(fā)展風能并加速風電的產(chǎn)業(yè)化進程。

　　丹麥高速發(fā)展綠色電力

　　丹麥政府在1996年推出了“二十一世紀能源”計劃，確定了截止到2003年底丹麥20％的用電量中15-16％將來自于風電的短期目標，而長期目標則是預(yù)計至2030年，風電發(fā)電相當于50％的全國用電量。

　　在這期間，丹麥政府實施了多種優(yōu)惠政策，包括對風機制造廠商和風電場業(yè)主給予直接補貼、稅收優(yōu)惠和資助等激勵政策，以使風電投資更具有吸引力。隨著風電的發(fā)展，陸地上的風機總數(shù)已經(jīng)趨于飽和，海上風電場將成為未來發(fā)展的重點。從長期來看，丹麥政府希望穩(wěn)步降低風電成本,以前丹麥采用固定的風電電價政策，在1999年，議會決定推出一個通過交易綠色電力證券的國家再生能源配額制的新市場。

　　再生能源配額制確定了供電配額中再生能源電量的標準或最小要求。政府簡單地確定具體的或逐漸增加的再生能源的供電量，用電量的增長將增加再生能源的供電量，市場確定一個保證新增綠色電力容量持續(xù)增長的電價。這種市場體制的思路是通過引進再生能源發(fā)電商間的競爭來降低成本，增加再生能源的容量。

　　與舊的體制相比，再生能源業(yè)主將要求制造商和土地所有者提供更低的價格；對于風機業(yè)主，他們將通過全新的方式來銷售電力；而對于立法者來說，在明確框架之后，要將對市場的干預(yù)保持到最低限度。市場放開后，丹麥能源部雖然需要解決許多問題，但是現(xiàn)在已經(jīng)能夠了解其未來操作的框架，將通過自由的、競爭更加激烈的新機制，來實現(xiàn)風電發(fā)展的長期目標。

　　綠色能源調(diào)整全球能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，能源成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，能源的日益稀缺將會嚴重影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。因此在國際能源組織和環(huán)境保護組織積極倡導(dǎo)的地球資源可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，世界各國開始了對各種能源的研究、探索及開發(fā)。國際能源專家分析，綠色能源的開發(fā)必將調(diào)整全球能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綠色能源包括風能、太陽能等。以德國為代表的一些國家在利用綠色能源調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位，為其經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了有利的保障。

　　德國是一個能源缺乏的國家，在能源供應(yīng)方面長期依賴進口。如在德國所消耗的原始能源中占據(jù)重要地位的天然氣，其本國資源只能滿足約四分之一的需求。因此，在德國能源利用史上，蘊藏著巨大煤炭資源的魯爾區(qū)扮演著最為重要的角色。隨著魯爾區(qū)的煤炭資源日益減少，如今煤礦只剩下12座。德國政府以大力倡導(dǎo)使用風能資源為契機，對傳統(tǒng)能源行業(yè)進行了卓有成效的改革，并通過一部特別的《供電法》，向所有風力發(fā)電公司允諾，電力公司必須以相對較高的價格收購他們的風力電能，這極大地促進了該行業(yè)的發(fā)展。

　　風能又被稱為綠色電力，通過大力促進風能發(fā)展，德國取得了顯著的多重效益。利用風能這樣的可再生能源使得德國溫室氣體排放量近年來減少了約1700萬噸；風能的利用極大地促進了德國能源行業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，使德國可持續(xù)發(fā)展動力增強；風能行業(yè)的高速發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。該行業(yè)銷售額每年增長40％，去年達到約35億歐元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從20世紀80年代末起步至今，德國已經(jīng)安裝了近1.3萬個風力發(fā)電機組，總功率超過1萬兆瓦，達到了全球風力發(fā)電總量的三分之一。

　　此外，盡管風能的利用受到地理因素的制約，但由于陸地上風力發(fā)電機組日趨飽和，德國已經(jīng)開始設(shè)計未來的“海上風車城”，即考慮利用海洋上更強勁的風力資源來彌補陸地風力的不足。德國政府的一份報告預(yù)測，到2030年在德國北海和波羅的海沿岸安裝發(fā)電總功率達2萬余兆瓦的機組，“風電場”面積達到2500平方公里海域，為德國每年提供700億千瓦時至870億千瓦時的電力。不僅如此，德國人還期待著他們的風力發(fā)電設(shè)備通過出口贏得海外市場。

　　目前德國本土制造的風力發(fā)電設(shè)備已經(jīng)有六分之一用于出口，而在未來這一數(shù)字肯定還將上升。目前，德國還在進行風力發(fā)電設(shè)備的升級改造，繼續(xù)依靠科技進步推動其發(fā)展，為日后海上風力的利用奠定扎實的技術(shù)基礎(chǔ)。德國依靠科技進步，有效地利用綠色能源調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使德國在未來的經(jīng)濟發(fā)展中占得先機。