黑龍江雙鴨山市尖山區與國電盛世煤電有限公司6月16日正式在第22屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會上簽約,70億元煤化工項目將落戶“煤城”。與以往不同,包括雙鴨山在內的資源型城市,開始在大型招商展會上“挑肥揀瘦”,轉變發展方式的“循環經濟”將支撐老工業基地振興崛起。
“投資額度再大,如果沒有發展的持續性和科學性,不能帶動當地的就業和環保,這樣的項目都不能扎根落戶,這不僅是煤城的發展趨勢,也是老工業基地真正崛起的標志。”雙鴨山市尖山區區長張志福說,作為資源型城市,地方政府在招商過程中也經歷過一廂情愿式的“全民招商”,但隨著國家政策和城市發展的需要,一些高耗能、高污染的項目逐漸被淘汰出局,招商也變成了真正“門當戶對”的“相親”。
對此,企業也有著深刻的認識。國電盛世煤電有限公司雙鴨山項目負責人杜軍響分析說,乙二醇是一種重要的石油化工原料,用于生產防凍劑、潤滑劑等高附加值產品,如果只是簡單的煤電化項目,很難在當地落戶,關鍵是要最低限度減少能源消耗和污染,盡可能延長產業鏈條。如這個乙二醇化工項目,就是通過“煤”變“電”實現企業生產的用電自給,同時通過變“電”過程中產生的蒸汽進行乙二醇的生產和城市供熱,進而加工防凍劑等成品,這不僅改善了環保功能,也提高了企業經營附加值,經濟效益增幅在30%以上。
“資源型城市不能再單純的依靠‘原’字號資源,這已經成為欠發達地區的共識。”雙鴨山市尖山區委書記楊艾冰表示,各地在打造“循環經濟”的過程中,一方面要嚴格按照國家的產業政策和功能區布局,另一方面也要看“落地項目”的實際惠民效應,不能為了短期的“招商指標”造成重復建設、環保污染等系列社會問題,如乙二醇項目就是經過國家和省發改委等多層級、多部門反復論證,同時在黑龍江地區僅設此一家,真正變地方政府招商“向錢看”為“向前看”。