2003年以來，在新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和對(duì)外開放，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，流通和消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格水平逐漸回升，有力地抑制了通貨緊縮的壓力。 

　　一、2003年物價(jià)走勢(shì)回顧 

　　近兩年，我省物價(jià)水平一直持續(xù)下跌。2001年全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平下跌了0.7%，2002年在此基礎(chǔ)上再下跌1.4%。自2003年以來，居民消費(fèi)價(jià)格總水平下跌的勢(shì)頭發(fā)生了顯著的變化：一方面是價(jià)格總水平停止跌勢(shì)，并逐月緩慢回升；另一方面價(jià)格回升涉及的消費(fèi)品類別和地區(qū)逐漸增加。2003年全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上升0.6%。從8大分類看，累計(jì)上升的有食品、煙酒及用品、醫(yī)療保健個(gè)人用品和居住，分別上升2.3%、1.4%、0.4%和3.1%；下降的是衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通及通訊和娛樂教育文化用品及服務(wù)，分別下降2.3%、2%、2.1%和2%。從分區(qū)域看，城市居民消費(fèi)價(jià)格水平累計(jì)上漲0.7%,農(nóng)村上漲0.4%；在21個(gè)地級(jí)市中，價(jià)格水平上漲有15個(gè)，下降有6個(gè)。 

　　二、價(jià)格運(yùn)行特點(diǎn)與影響因素 

　　1、食品煙酒類價(jià)格大幅上漲。2003年受自然災(zāi)害頻繁、季節(jié)性及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、世界糧油價(jià)格上升等多因素影響，食品及煙酒類價(jià)格升幅大。全年食品類價(jià)格累計(jì)上升了2.3%。其中升幅較大的是鮮菜、鮮果、油脂和牛肉，分別上升11.7%、7.8%、8.6%和8.4%。糧食價(jià)格則一直保持穩(wěn)中有升的走勢(shì)，全年累計(jì)上升1.9%。煙酒類價(jià)格累計(jì)上升1.4%。 

　　2、居住類價(jià)格上漲引人注目。受經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、居民收入預(yù)期改善、季節(jié)性消費(fèi)以及基本建設(shè)投資高速增長等因素影響，2003年水泥、鋼材、液化石油氣等居住類價(jià)格明顯攀升。全年全省居住類價(jià)格累計(jì)上升3.1%。其中升幅較大的是居民用水和液化石油氣價(jià)格，分別上升10.6%和20%。 

　　3、醫(yī)療保健個(gè)人用品價(jià)格穩(wěn)中有升。去年上半年受非典影響，該類商品價(jià)格變動(dòng)曾經(jīng)表現(xiàn)異常。進(jìn)入下半年，隨著疫情消除和人們衛(wèi)生保健意識(shí)加強(qiáng)，該類價(jià)格穩(wěn)中有升。全年醫(yī)療保健和個(gè)人用品累計(jì)上升0.4%。其中升幅較大的是中藥材、檢查費(fèi)價(jià)格和掛號(hào)費(fèi)，分別上升8%、5.3%和4%。 

　　4、工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格依然低迷。當(dāng)前，由于市場(chǎng)供求狀況總體上仍然是供過于求，2003年除了燃料價(jià)格大幅攀升外、大部分的工業(yè)消費(fèi)品如衣著、家庭設(shè)備用品、交通及通訊和娛樂教育文化用品等各類價(jià)格仍然低迷，特別是通訊工具、文娛耐用品和家庭設(shè)備用品跌幅最大，全年分別跌15.9%、7.9%、5.2%。衣著和交通工具類價(jià)格也有2-3個(gè)百分點(diǎn)的跌幅。 

　　5、服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格基本平穩(wěn)。2003年，由于實(shí)行“一費(fèi)制”，學(xué)雜費(fèi)等教育性價(jià)格基本穩(wěn)定，全年教育類價(jià)格累計(jì)上升0.2%。其他各類服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格大部分保持穩(wěn)中有升，如美容理發(fā)等服務(wù)升0.5%，通訊服務(wù)與維修服務(wù)價(jià)格無升跌。不過，一些服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格也出現(xiàn)較大升幅，如家庭服務(wù)升4.8%，醫(yī)療保健服務(wù)升2%。 

　　另外，去年上半年受非典疫情拖累的旅游和賓館等服務(wù)業(yè)，在進(jìn)入下半年后逐步恢復(fù)，價(jià)格有所回穩(wěn)，但全年仍累計(jì)下降5.3%。 

　　三、今年價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè) 

　　2003年我省流通和消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格水平止住了持續(xù)近兩年的跌勢(shì)，總體上平穩(wěn)上行，通貨緊縮的壓力日趨緩解，成為2003年我省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的亮點(diǎn)之一。那么，今年流通和消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)將怎樣？ 

　　首先，我省經(jīng)濟(jì)一直保持較快的增長勢(shì)頭，投資、消費(fèi)和出口的增長帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速增長，使近幾年一直困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通貨緊縮壓力趨于緩解。2003年全省固定資產(chǎn)投資保持26.5%的增速，國內(nèi)市場(chǎng)銷售有所加快，出口和利用外資均保持快速增長。目前的國民經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)很有可能駛?cè)胫鼗I(yè)發(fā)展的快車道。在此條件下，市場(chǎng)物價(jià)水平緩慢回升，走出通縮將很可能成為事實(shí)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的進(jìn)一步改善，市場(chǎng)配置能力的不斷增強(qiáng)，以及企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)的靈敏度的提高，市場(chǎng)供給能力日趨擴(kuò)大，再出現(xiàn)象1992-1994年大多數(shù)商品價(jià)格大起大落的可能性不大。另外，去年提高了公務(wù)員工資，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11.2%，收入增長將進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，今年住房、汽車等消費(fèi)品的前景將仍然看好。 

　　當(dāng)然，2003年我省市場(chǎng)價(jià)格水平回升的因素中，偶然性和外生性的影響大些，自發(fā)性的價(jià)格內(nèi)在上漲的動(dòng)力還略現(xiàn)不足，價(jià)格水平回穩(wěn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。盡管某些方面供給并不順暢，如出現(xiàn)了去年下半年電、石油、煤、鋼材、水泥等主要原材料、燃料和動(dòng)力基礎(chǔ)產(chǎn)品的供應(yīng)緊缺、價(jià)格大幅上漲的現(xiàn)象。但總體上市場(chǎng)供過于求的狀況沒有根本性變化，尤其在目前就業(yè)壓力依然較大、居民消費(fèi)預(yù)期尚難有較大改善的情況下，價(jià)格大幅上行的可能性不大。另外，我國加入WTO的承諾，進(jìn)口產(chǎn)品大增以及關(guān)稅下調(diào)，客觀上給市場(chǎng)價(jià)格下調(diào)騰出了空間。 

　　綜上所論，初步預(yù)計(jì)今年我省居民消費(fèi)價(jià)格總水平將在上升1-2%的區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，大體保持低通漲水平。