近期美國(guó)國(guó)內(nèi)要求人民幣升值的呼聲越來(lái)越高,這主要因?yàn)橹袊?guó)在去年成為了對(duì)
美貿(mào)易順差最高的國(guó)家。與此同時(shí),美國(guó)制造業(yè)失去了大量的工作機(jī)會(huì)。因此,制造
業(yè)人士、以及政界人士認(rèn)為低匯率的人民幣和緊盯美元的掛鉤匯率是造成中美貿(mào)易逆
差和美國(guó)制造業(yè)失業(yè)率過(guò)高的罪魁禍?zhǔn)住4送猓绹?guó)四年一度的大選已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,
為尋求廣大民眾的支持,共和、民主兩黨的候選人紛紛尋求經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題和民眾關(guān)注
的問(wèn)題做文章,通過(guò)國(guó)會(huì)向美國(guó)政府施加壓力,迫使美國(guó)政府對(duì)中國(guó)政府施壓,要求
人民幣升值并放松人民幣的浮動(dòng)范圍。
前段時(shí)間美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾的訪華,把要求人民幣升值的呼聲推向高潮。近日,隨著
溫家寶總理即將訪美,美國(guó)國(guó)內(nèi)要求人民幣升值的呼聲再次高漲。
制造業(yè)低迷導(dǎo)致失業(yè)率居高不下
盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步開(kāi)始復(fù)蘇,但就業(yè)市場(chǎng)卻持續(xù)不振。根據(jù)美國(guó)勞工部剛剛公布
的數(shù)據(jù)看,10月份的全美失業(yè)率6個(gè)月以來(lái)首次下降至6%;但失業(yè)總數(shù)仍高達(dá)8
80萬(wàn)人,其中,約200萬(wàn)人已經(jīng)失業(yè)27周以上。
自從布什總統(tǒng)上任以來(lái),美國(guó)大約新增了300萬(wàn)失業(yè)人員,其中約250萬(wàn)來(lái)
自制造業(yè)。美國(guó)一些人士認(rèn)為,制造業(yè)工作機(jī)會(huì)的喪失是由于中國(guó)政府故意壓低人民
幣匯率、鼓勵(lì)廉價(jià)的中國(guó)商品出口造成的。
就在斯諾訪問(wèn)中國(guó)期間,數(shù)以千計(jì)的美國(guó)工人利用勞工節(jié)舉行示威,抗議中國(guó)政
府人為壓低人民幣價(jià)值,使中國(guó)產(chǎn)品以極低的價(jià)格大批進(jìn)入美國(guó),對(duì)美國(guó)企業(yè)造成沖
擊。賓西法尼亞州伊利縣就是首當(dāng)其沖的地區(qū)之一。9月1日,來(lái)自該地區(qū)的許多工
人利用勞工節(jié)舉行示威,抗議來(lái)自中國(guó)廉價(jià)商品的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
西北賓州制造商協(xié)會(huì)主席、抗議活動(dòng)的組織者之一蓬蒂洛在接受采訪的時(shí)候說(shuō):
“中國(guó)把人民幣和美元掛鉤,因此中國(guó)的商品能以極低的價(jià)格運(yùn)往世界各地,而其他
國(guó)家無(wú)法做到這一點(diǎn),這都是因?yàn)槿嗣駧诺膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)。他們出口的商品具有40%的
差價(jià)優(yōu)勢(shì),這是不公平的競(jìng)爭(zhēng)。”
國(guó)際收支失衡與中美貿(mào)易逆差
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目逆差就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大隱憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),90
年代中期到2001年間,美元對(duì)主要西方貨幣上漲了30%,強(qiáng)勢(shì)的美元增強(qiáng)了外
國(guó)投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,外資源源流入,而廉價(jià)進(jìn)口商品也壓低了美國(guó)的通貨膨
脹率,使美國(guó)得以維持經(jīng)濟(jì)的繁榮。伴隨著“強(qiáng)勢(shì)美元”政策,美國(guó)的外貿(mào)逆差亦急
劇增加,受巨額貿(mào)易逆差的影響,國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的赤字也不斷擴(kuò)大。2002年
,美中之間的逆差即達(dá)1030億美元,總赤字更高達(dá)5000億美元,占GDP的
5%。今年的總赤字預(yù)計(jì)將達(dá)到6000億美元。
2002年美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所在《美元高估和世界經(jīng)濟(jì)》的研究報(bào)告中指出,
美國(guó)每年能維持的赤字水平只有現(xiàn)在的1/2,約2500-3000億美元水平,
占目前GDP的2.5%-3%。美元每升值1%,赤字就會(huì)增加100億美元。跟
升值效果相對(duì)應(yīng),美元每貶值1%,貿(mào)易赤字就會(huì)降低100億美元。自2002年
初開(kāi)始,美元開(kāi)始逐步而有秩序地貶值,到目前為止,美元對(duì)世界各主要貨幣已貶值
20%。在很多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),這是美元匯率的糾正過(guò)程,有利于抑制經(jīng)常項(xiàng)目
赤字的擴(kuò)大。但要達(dá)到可維持的經(jīng)常項(xiàng)目赤字水平,美元還需要下降25-30%。
但美元大幅貶值對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很大損害,因此希望全球共同承擔(dān)美元貶值的壓力。
該報(bào)告中提出了5種主要貨幣來(lái)承擔(dān)美元的貶值壓力,其中包括加拿大元、歐元、日
元、墨西哥比索和人民幣。報(bào)告對(duì)這5種貨幣進(jìn)行了詳盡分析,結(jié)論是:以人民幣升
值吸收美元貶值壓力最為可行。
中國(guó)自1994年采取掛鉤匯率政策以來(lái),美元兌人民幣一直在8.28水平左
右浮動(dòng)。美國(guó)一些政府官員、國(guó)會(huì)議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美元匯率的糾正過(guò)程并沒(méi)有
包括對(duì)人民幣的糾正。因此,中國(guó)就成了美國(guó)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。
美國(guó)眾議院主管商務(wù)、司法和國(guó)務(wù)院事務(wù)小組委員會(huì)主席弗蘭克·伍爾夫在今年
9月接受記者采訪時(shí)表示,美中貿(mào)易不平衡的問(wèn)題將成為今后幾個(gè)月內(nèi)國(guó)會(huì)和政府處
理的主要問(wèn)題之一。他說(shuō):“我認(rèn)為這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,因?yàn)榻衲昝乐兄g的
貿(mào)易不平衡可能超過(guò)1200億美元。如果不采取斷然措施,五年以后,雙方的貿(mào)易
逆差會(huì)達(dá)到3300億美元之多。”還有一些國(guó)會(huì)議員威脅說(shuō),政府應(yīng)該對(duì)中國(guó)采取
先發(fā)制人的貿(mào)易報(bào)復(fù),其中,最引人注目的是伊利諾伊州民主黨參議員理查德.杜賓
和另外5名參議員聯(lián)合在國(guó)會(huì)提出的議案,聲稱如果人民幣不升值,美國(guó)應(yīng)該對(duì)所有
進(jìn)口的中國(guó)商品征收27%的懲罰性關(guān)稅。
——來(lái)源:中經(jīng)網(wǎng)