隨著最后一批外交人員的撤離，伊拉克戰爭已經一觸即發。筆者認為，美國對伊拉克動武的戰略目標是：（1）擺脫1999年以來的經濟低迷；（2）確立其在本世紀世界惟一超級大國的地位?？梢灶A見，世界各國經濟既面臨嚴峻挑戰，同時也將伴隨著不少機遇。
中國應該如何回避風險抓住機遇呢？
世界經濟的可能走向
伊拉克戰爭已經箭在弦上，其走向有兩種可能：（1）逐步擴大戰爭規模。如此，石油價格可能較長時期在高位運行，美元大幅貶值；將使中國和歐洲（除英、俄外）等許多國家均出現大額的外匯逆差。（2）短期內結束戰爭。
今后3～7年世界可能將是二戰以來發生經濟動蕩最多的時期。
（1）半年以上的石油價格高位運行，全球性的經濟蕭條逐步形成。
（2）戰略性金屬將不斷漲價，世界性的通貨膨脹逐步出現。
（3）美元大幅度貶值（25％以上）；中期以后在美元達到低谷后，日元、歐元等也將競相貶值。
?。?）香港經濟將受到影響。
?。?）美國、歐盟等國將在紡織品、機電產品等中國出口優勢產業方面加大貿易保護，世界性貿易環境惡化。
中國可能面臨的挑戰
無論戰爭進程是快是慢，是在伊拉克局部還是有所擴大，都有可能導致美元貶值和歐洲、日本與世界經濟蕭條的擴大化，中國面臨出口經濟環境不利的形勢，而中國自身貿易保護的手段隨著過渡期限關稅的不斷減讓，將逐漸減少，對國內關鍵產業（如汽車、醫藥等）的沖擊將越來越大。
如果事態繼續發展，我國經濟可能面臨如下不利情形：
?。?）隨著美元的貶值、石油價格的高位運行和出口環境的惡化，以及石油、汽車和戰略物資等進口的不斷增加，我國的外貿逆差將可能不斷擴大。
（2）隨著美元貶值，人民幣升值壓力加大。
?。?）我國的美元外匯儲備及所購買的美國國債可能將大幅度縮水。
（4）制造業在出口困難和進口產品不斷沖擊下面臨巨大困難，可能導致銀行不良債務的增加。
?。?）就業壓力將越來越大。
中國應采取的應對措施
為減少和避免上述不利因素對中國經濟的影響，我國應及時采取下列應對措施：
?。?）盡快調整外匯儲備結構。
?。?）隨著中國和印度在本世紀上半葉向現代化迅速邁進，以及俄羅斯經濟的迅速恢復和發展，石油及戰略稀缺資源的爭奪將會前所未有地激烈。我國應加快國內石油的勘探開采和對國外石油工業的投資與合作開發，加快建立石油儲備能力；加快推進煤液化、糧食轉化燃料酒精等石油替代產業的發展，減少對進口石油的依賴，并有利于我國西北、東北等地區的發展；加快對我國稀缺戰略金屬等資源的國內外投資和合作開發。
?。?）加強工業行業管理（特別是制造業），迅速改變各工業部撤消后工業行業管理弱化的被動局面，借鑒先進國家的成熟經驗，對工業行業協會的責、權、利和運行模式進行新的構建；有效地避免盲目擴大產能的重復建設和盲目投資，鼓勵企業兼并重組。
（4）控制轎車的均衡發展及進口總量，避免短期內汽車工業過度競爭擴大產能和今后汽車工業的大起大落。
?。?）逐步取消對外資的稅收優惠，既有利于減緩對國內弱勢制造產業的沖擊，也有利于增加稅收，改善財政狀況。
?。?）加強對產業競爭力提高有意義的領域的資金、技術和人才的引進政策、策略和措施的研究和制訂。
?。?）加快直接融資渠道和銀行上市的步伐，研究能讓股市長期走牛的辦法，化解金融風險，增加外國資本的流入，維護股市穩定健康發展，同時能使國有資產不斷增值，國民財富不斷增加。
（8）以產業梯度轉移及擴大內銷市場為契機，以勞動密集型產業及內銷為主的產業為龍頭，以企業兼并重組為重點加快中部以武漢為中心和西部以重慶為中心的經濟區發展。以解決中部人口密集區的發展問題和產業從東部向中西部轉移的梯度問題，并加快東、中、西部跨地區產業重組的步伐。
?。?）加快深圳、珠海高新技術產業的發展，間接促進香港的經濟轉型和發展，適時在深圳推出創業板市場。
?。?0）穩定香港經濟。在香港建立世界知名大學園，引進劍橋、牛津、哈佛、斯坦福及清華、北大等在香港建立分校。可減少今后我國因大量出國求學造成的外匯流失；可吸引東南亞地區及第三世界國家的求學人員，增加外匯收入，并可壯大香港的科教實力，合理構建港、深、珠、穗高科技產業的分工和布局，同時利用香港的優勢開拓海外人才引進的新局面；支持香港建港、澳、珠跨海大橋的計劃盡快實施；分期分批擴大大陸城市居民赴港旅游的限制等。
?。?1）加快構筑東亞貿易聯盟，推進人民幣國際化；適時在與周邊國家和東南亞、中東石油輸出國的貿易中采用人民幣結算。盡快規劃重建滇、緬鐵路并與泰國連接，建好我國大西南溝通東南亞的新大陸橋，將對我國加強與東南亞的經濟貿易有重要的作用，并有越來越大的戰略意義。
（12）逐步縮小對臺灣地區的貿易逆差，迅速提高臺灣對大陸經濟的依存度。
?。?3）調整對日貿易政策，逐步縮小對日貿易逆差。
（14）調整與印度、俄羅斯的貿易關系，加強對印、俄的產業轉移投資和貿易，特別是加強對俄羅斯石油和戰略性資源行業的投資和合作開發（俄羅斯盧布可能將中長期升值），可在與這兩國的貿易和投資中推行用雙方貨幣結算制度，減少對美元和歐元的依賴。
（15）在目前中國大額進口商品的國家中（特別是我方逆差的國家），逐步推行人民幣結算及平衡外貿，以利擴大出口。
?。?6）加強研究外貿政策及應對策略；有效應對針對我國的反傾銷及非關稅貿易壁壘。
?。?7）加快建設我國的反傾銷體系，減緩進口產品對我國弱勢關鍵產業的沖擊。
?。?8）加快國內社會保障制度（特別是縣級以下）的建設步伐，提高低收入者的購買力。
?。?9）加快推行荒山使用權有償轉讓和鼓勵股份制公司進行荒山育林，并給予一定程度的國債貼息；加快縣級以下的公路建設，并給予一定程度的國債貼息。在緩解農村就業壓力的同時擴大農村市場的購買力。
?。?0）加快個人信用體系建設，對高收入行業和個人逐步進行個人調節稅的合理監控，擴大稅源，促進廉政建設，擴大國家財政對國民收入的進行二次分配的調節能力。
?。?1）迅速提高國防實力。
據《經濟日報》
中國應該如何回避風險抓住機遇呢？
世界經濟的可能走向
伊拉克戰爭已經箭在弦上，其走向有兩種可能：（1）逐步擴大戰爭規模。如此，石油價格可能較長時期在高位運行，美元大幅貶值；將使中國和歐洲（除英、俄外）等許多國家均出現大額的外匯逆差。（2）短期內結束戰爭。
今后3～7年世界可能將是二戰以來發生經濟動蕩最多的時期。
（1）半年以上的石油價格高位運行，全球性的經濟蕭條逐步形成。
（2）戰略性金屬將不斷漲價，世界性的通貨膨脹逐步出現。
（3）美元大幅度貶值（25％以上）；中期以后在美元達到低谷后，日元、歐元等也將競相貶值。
?。?）香港經濟將受到影響。
?。?）美國、歐盟等國將在紡織品、機電產品等中國出口優勢產業方面加大貿易保護，世界性貿易環境惡化。
中國可能面臨的挑戰
無論戰爭進程是快是慢，是在伊拉克局部還是有所擴大，都有可能導致美元貶值和歐洲、日本與世界經濟蕭條的擴大化，中國面臨出口經濟環境不利的形勢，而中國自身貿易保護的手段隨著過渡期限關稅的不斷減讓，將逐漸減少，對國內關鍵產業（如汽車、醫藥等）的沖擊將越來越大。
如果事態繼續發展，我國經濟可能面臨如下不利情形：
?。?）隨著美元的貶值、石油價格的高位運行和出口環境的惡化，以及石油、汽車和戰略物資等進口的不斷增加，我國的外貿逆差將可能不斷擴大。
（2）隨著美元貶值，人民幣升值壓力加大。
?。?）我國的美元外匯儲備及所購買的美國國債可能將大幅度縮水。
（4）制造業在出口困難和進口產品不斷沖擊下面臨巨大困難，可能導致銀行不良債務的增加。
?。?）就業壓力將越來越大。
中國應采取的應對措施
為減少和避免上述不利因素對中國經濟的影響，我國應及時采取下列應對措施：
?。?）盡快調整外匯儲備結構。
?。?）隨著中國和印度在本世紀上半葉向現代化迅速邁進，以及俄羅斯經濟的迅速恢復和發展，石油及戰略稀缺資源的爭奪將會前所未有地激烈。我國應加快國內石油的勘探開采和對國外石油工業的投資與合作開發，加快建立石油儲備能力；加快推進煤液化、糧食轉化燃料酒精等石油替代產業的發展，減少對進口石油的依賴，并有利于我國西北、東北等地區的發展；加快對我國稀缺戰略金屬等資源的國內外投資和合作開發。
?。?）加強工業行業管理（特別是制造業），迅速改變各工業部撤消后工業行業管理弱化的被動局面，借鑒先進國家的成熟經驗，對工業行業協會的責、權、利和運行模式進行新的構建；有效地避免盲目擴大產能的重復建設和盲目投資，鼓勵企業兼并重組。
（4）控制轎車的均衡發展及進口總量，避免短期內汽車工業過度競爭擴大產能和今后汽車工業的大起大落。
?。?）逐步取消對外資的稅收優惠，既有利于減緩對國內弱勢制造產業的沖擊，也有利于增加稅收，改善財政狀況。
?。?）加強對產業競爭力提高有意義的領域的資金、技術和人才的引進政策、策略和措施的研究和制訂。
?。?）加快直接融資渠道和銀行上市的步伐，研究能讓股市長期走牛的辦法，化解金融風險，增加外國資本的流入，維護股市穩定健康發展，同時能使國有資產不斷增值，國民財富不斷增加。
（8）以產業梯度轉移及擴大內銷市場為契機，以勞動密集型產業及內銷為主的產業為龍頭，以企業兼并重組為重點加快中部以武漢為中心和西部以重慶為中心的經濟區發展。以解決中部人口密集區的發展問題和產業從東部向中西部轉移的梯度問題，并加快東、中、西部跨地區產業重組的步伐。
?。?）加快深圳、珠海高新技術產業的發展，間接促進香港的經濟轉型和發展，適時在深圳推出創業板市場。
?。?0）穩定香港經濟。在香港建立世界知名大學園，引進劍橋、牛津、哈佛、斯坦福及清華、北大等在香港建立分校。可減少今后我國因大量出國求學造成的外匯流失；可吸引東南亞地區及第三世界國家的求學人員，增加外匯收入，并可壯大香港的科教實力，合理構建港、深、珠、穗高科技產業的分工和布局，同時利用香港的優勢開拓海外人才引進的新局面；支持香港建港、澳、珠跨海大橋的計劃盡快實施；分期分批擴大大陸城市居民赴港旅游的限制等。
?。?1）加快構筑東亞貿易聯盟，推進人民幣國際化；適時在與周邊國家和東南亞、中東石油輸出國的貿易中采用人民幣結算。盡快規劃重建滇、緬鐵路并與泰國連接，建好我國大西南溝通東南亞的新大陸橋，將對我國加強與東南亞的經濟貿易有重要的作用，并有越來越大的戰略意義。
（12）逐步縮小對臺灣地區的貿易逆差，迅速提高臺灣對大陸經濟的依存度。
?。?3）調整對日貿易政策，逐步縮小對日貿易逆差。
（14）調整與印度、俄羅斯的貿易關系，加強對印、俄的產業轉移投資和貿易，特別是加強對俄羅斯石油和戰略性資源行業的投資和合作開發（俄羅斯盧布可能將中長期升值），可在與這兩國的貿易和投資中推行用雙方貨幣結算制度，減少對美元和歐元的依賴。
（15）在目前中國大額進口商品的國家中（特別是我方逆差的國家），逐步推行人民幣結算及平衡外貿，以利擴大出口。
?。?6）加強研究外貿政策及應對策略；有效應對針對我國的反傾銷及非關稅貿易壁壘。
?。?7）加快建設我國的反傾銷體系，減緩進口產品對我國弱勢關鍵產業的沖擊。
?。?8）加快國內社會保障制度（特別是縣級以下）的建設步伐，提高低收入者的購買力。
?。?9）加快推行荒山使用權有償轉讓和鼓勵股份制公司進行荒山育林，并給予一定程度的國債貼息；加快縣級以下的公路建設，并給予一定程度的國債貼息。在緩解農村就業壓力的同時擴大農村市場的購買力。
?。?0）加快個人信用體系建設，對高收入行業和個人逐步進行個人調節稅的合理監控，擴大稅源，促進廉政建設，擴大國家財政對國民收入的進行二次分配的調節能力。
?。?1）迅速提高國防實力。
據《經濟日報》
