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湖南省創(chuàng)業(yè)“回流型”經(jīng)濟正在迅速崛起

   2004-03-11

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  黨的十一屆三中全會以來,隨著改革的不斷深入,農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商人數(shù)逐年增多,有效地解決了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了城鄉(xiāng)經(jīng)濟,而且涌現(xiàn)了大批農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。湖南省城調(diào)隊最近對常德、岳陽、益陽和邵陽等市調(diào)查,表明農(nóng)民“打工仔”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),“回流型”經(jīng)濟正在湖南省迅速崛起。 

  一、創(chuàng)業(yè)“回流”正在崛起 

  (一)資金“回流” 

  2003年全省農(nóng)村外出從業(yè)人員收入達33.94億元,人均為585.54元,比上年同期增加82.45元,增長16.4%。農(nóng)民人均收入的增長主要是源于打工收入,據(jù)調(diào)查,2003年湖南省農(nóng)民勞務(wù)收入對純收入增長的貢獻率達54.9%。如岳陽臨湘市農(nóng)村去年有9萬農(nóng)民到沿海打工淘金,賺回4.5億元;其中臨湘市詹橋鎮(zhèn),去年勞務(wù)輸出的“回流”總收入4200萬元,占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民總收入的79%,占全鎮(zhèn)總收入的三分之一。 

  (二)人才、技術(shù)“回流” 

  現(xiàn)在部分打工人員不僅僅是為了掙錢,更是為學(xué)會一門過硬的技術(shù),回鄉(xiāng)發(fā)展著眼未來。把外出打工學(xué)到的技術(shù)和攥的錢帶回家鄉(xiāng),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),涌現(xiàn)出了一大批“回流型”種養(yǎng)大戶。如益陽桃江縣一位擁有上百萬資產(chǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)商從廣東返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),承包1500畝丘崗山地種草養(yǎng)羊,先后投入60萬元新修了一條進山公路,建了2棟羊舍,引進60多頭種羊,播種了100多畝牧草,栽苗2萬多株、杉樹苗10萬多株。鄉(xiāng)親們稱他“不炒地皮種草皮,領(lǐng)辦牧場奔小康”。據(jù)調(diào)查,岳陽臨湘市區(qū)共有2.6萬家個體工商戶,其中60%為返鄉(xiāng)人員。還有一些積累了技術(shù)經(jīng)驗和一定資金的勞務(wù)人員回鄉(xiāng)選準(zhǔn)一個項目,風(fēng)風(fēng)火火地當(dāng)起老板,發(fā)展成為當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模的私營企業(yè)。38歲的李宗勇,6年前回鄉(xiāng)創(chuàng)辦發(fā)礦石粉廠,經(jīng)幾年努力,該廠年產(chǎn)值過千萬元,去年上繳稅費達70萬元。湘陰縣楊林寨張姓農(nóng)民在新疆烏魯木齊利用防空洞培育食用菌技術(shù),還帶出了1000多農(nóng)民在北京、西安、廣州、南京等大城市培育食用菌,豐富了當(dāng)?shù)厥忻癫嘶@子,2003年又創(chuàng)產(chǎn)值1650萬元,不少農(nóng)民因此走上致富路。平江縣思村鄉(xiāng)到灣村青年彭來斌利用在溫州打工的機會,學(xué)習(xí)了蔬菜、水果等種植技術(shù),1999年回鄉(xiāng)發(fā)展,如今已成為遠近有名的科技示范戶。每年收入數(shù)萬元,并光榮地加入了黨組織,現(xiàn)在他被推選為村主任,被群眾稱為“蔬菜村長”。 

  (三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板 

  據(jù)統(tǒng)計,2003年全省出省勞務(wù)人員723萬人,其中農(nóng)村為579.67萬人,同比增長8.9%,城市外出從業(yè)人員為143.33萬人。調(diào)查的平江縣木金鄉(xiāng)一青年96年高中畢業(yè)后到廣州城郊打工,負責(zé)200畝果園的技術(shù)管理,工資最初每月600元提到現(xiàn)在的1200元。今年回家過年,他跟別人說,他現(xiàn)在并不在乎每月掙多少錢。最主要的是掌握桔柑、葡萄、草莓、荔枝等各種果樹高產(chǎn)栽培管理技術(shù),準(zhǔn)備再干二年,便回鄉(xiāng)租賃土地建果園,自已當(dāng)老板。在外打工多年的夏明山于去年5月帶著養(yǎng)鵝技術(shù)和購鵝合同回到家鄉(xiāng)養(yǎng)起了廣東小麻鵝。目前,他已出售麻鵝3000余羽,按合同獲純利5萬余元。 

  二、湖南省對“回流型”經(jīng)濟迅速崛起采取的主要措施 

  (一)落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境 

  在調(diào)查中的常德西湖是全省最大的移民集中安置區(qū),現(xiàn)有人口4.36萬人,該區(qū)根據(jù)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上制定了三年內(nèi)免地方和行政性收費等一系列優(yōu)惠政策,強化服務(wù)意識,減少行政干預(yù),簡化辦事程序。在政策上積極鼓勵在外務(wù)工人員把學(xué)到的工藝技術(shù)、掙到的資金帶回家鄉(xiāng)辦工廠、辦經(jīng)濟實體。常德一居民唐清華在廣州一家寶石加工廠打工,通過近3年的摸索,他全面掌握了寶石加工的技術(shù)要領(lǐng)。去年,他便與廣州老板簽訂了購銷合同,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了全區(qū)第一家寶石加工廠,并安置勞動力130余人。邵陽的邵東縣毛和店一羅姓農(nóng)民原在深圳打工,學(xué)了制作面包技術(shù),把技術(shù)帶回來在家鄉(xiāng)開了家廣式面包店,安置10個勞動人員的就業(yè),年收入達到10萬多元。 

  (二)加強剩余勞動力培訓(xùn) 

  為了更好的指導(dǎo)外出從業(yè)人員有序流動,對信息不靈,工作難找的問題,常德西湖區(qū)成立了區(qū)、辦事處(鎮(zhèn))、村三級組織勞務(wù)人員參加正規(guī)機構(gòu)培訓(xùn),按有效證件和發(fā)票報銷部分培訓(xùn)費用,同時免費培訓(xùn)部分特困家庭子弟。此外,區(qū)勞動部門還及時編印了一本《常用法律知識讀本》免費送給外出打工人員。

        來源:中國統(tǒng)計信息網(wǎng)
 
 
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