從1993年我國經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸開始，需求問題引起國內(nèi)學(xué)術(shù)界的普遍重視并開展了廣泛的研究。我們認(rèn)為，需求問題是重要的，但必須聯(lián)系供給問題來考慮。目前我國宏觀經(jīng)濟中的主要矛盾，是供求非均衡問題。
(一)
讓我們先簡要分析一下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行的基本現(xiàn)狀。
先看消費和需求方面：首先，我國是一個人均國民生產(chǎn)總值和收人偏低的發(fā)展中國家。在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，城市出現(xiàn)了大量的失業(yè)人口，農(nóng)村還有近半數(shù)的勞動力等待轉(zhuǎn)移。全國的失業(yè)人口和失業(yè)率在增加，社會保障體系尚不完善，許多人對就業(yè)和收入存在后顧之憂。其次，從近年和當(dāng)前的市場供求現(xiàn)狀和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，住房、汽車、通訊、醫(yī)療、教育和旅游等需求多年來居高不下，一直保持在兩位數(shù)以上的增長水平。以住房為例，在城市居民人均年收入只有6280元人民幣（2000年）的情況下，一套100m2左右的住房國內(nèi)的平均價格為30～40萬人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出相當(dāng)一部分人的收入水平。第三，從市場消費需求的結(jié)構(gòu)、熱點與動向看，家用電腦、通訊器材和汽車等均保持成倍的增長，教育支出是家庭收入的主要開支。而這些并不是一般的最終消費，而是家庭和社會的生產(chǎn)性消費，它勢必會引致一系列的需求，于是“乘數(shù)效應(yīng)”會連續(xù)擴大，這說明我們國內(nèi)的需求彈性很大。
再來看生產(chǎn)和供給方面：首先，我國人均資源匱乏、環(huán)境脆弱，許多產(chǎn)業(yè)設(shè)備落后、技術(shù)陳舊，靠資源的高投入、環(huán)境的高消耗和產(chǎn)出的高成本來生產(chǎn)，即人們常說的“三高（高成本、高消耗、高污染）性經(jīng)濟”，許多行業(yè)增產(chǎn)不增收。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織不合理，該大的不大（如眾多的小玻璃、小造紙、小水泥、小火電、小煤礦），該小的又不小（如中、小企業(yè)發(fā)展不起來）。第三，表現(xiàn)最為突出的是低效率生產(chǎn)和市場組織管理問題。在經(jīng)濟運行中，存在著嚴(yán)重的、行政性的生產(chǎn)和資源壟斷，暴利生產(chǎn)，粗放經(jīng)營，以及眾多產(chǎn)品的無序競爭。人們需要的生產(chǎn)跟不上，過剩的又繼續(xù)大量供給，知名品牌的產(chǎn)品不多，假冒偽劣商品隨處可見。如此低效率的生產(chǎn)和供給怎么能有高質(zhì)量的實際增長，又怎么能提高人們的實際收入和需求。
綜觀生產(chǎn)和消費、供給和需求的基本狀況，不難看出我國經(jīng)濟生活中存在著高增長低就業(yè)、高增長低效益的非均衡問題。其主要表現(xiàn)，一是低效率的生產(chǎn)與有效的社會需要之間的非均衡。如家用電器和一般生活用品供給過剩，而住房、汽車、醫(yī)療和教育則供給不足。二是受收入增長和收入分配兩方面約束的需求與低效率供給之間的非均衡。農(nóng)民收入增長緩慢、城鄉(xiāng)收入差距擴大、就業(yè)和收入保障不力等問題，已經(jīng)引起政府和社會各方面廣泛的關(guān)注。三是工農(nóng)業(yè)過剩勞動人口的增長與生產(chǎn)增長之間的非均衡。研究表明，我國農(nóng)村仍有1．5億剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去，城鄉(xiāng)每年又新增勞動力800多萬人，供需之間存在著不平衡。四是人日增長與資源、環(huán)境對就業(yè)容量之間的非均衡。我國的人均水資源只有世界的1／4，人均森林占有率不到世界的1／5，資源環(huán)境與就業(yè)容量之間存在極大的矛盾。五是經(jīng)濟發(fā)展對市場經(jīng)濟秩序的需求與市場經(jīng)濟體制尚不完善的非均衡。如勞動者收入和消費者權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生，行政性壟斷和壟斷形成的高成本不斷制造著生產(chǎn)和消費的非均衡。
（二）
多年來，人們往往只看到需求對供給和增長的作用，而沒有注意生產(chǎn)和供給對需求的反作用。就宏觀經(jīng)濟而言，需求與有效率的生產(chǎn)是分不開的。首先，有效率的生產(chǎn)能力越大，社會創(chuàng)造的實際財富和實際收入就越多，有支付能力的社會需求也就越大。其次，有效率的生產(chǎn)可以進行成本、品牌和質(zhì)量的創(chuàng)新。成本低價格自然就低，價格低就會擴大需求。品牌好就有市場。質(zhì)量高就有市場信譽。有效率的生產(chǎn)還可以節(jié)約資源，吸收更多的勞動，擴大就業(yè)。第三，有效率的生產(chǎn)可以通過新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興的技術(shù)創(chuàng)新滿足社會新的需求，從而引起一系列的社會供給與需求創(chuàng)新。可以說，有效率的生產(chǎn)形成的有效供給是我國經(jīng)濟長期增長和社會穩(wěn)定運行的根本。我國是市場容量巨大的消費與投資需求大國，但又是人口多資源少技術(shù)落后的發(fā)展中國家，這樣的國情要求我們的生產(chǎn)必須節(jié)約資源、密集使用勞動、不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、努力實現(xiàn)高質(zhì)量的供給，從而達(dá)到高就業(yè)、高產(chǎn)值、高收入。
以上的分析告訴我們：當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟中存在的需求問題不是一般的供給過剩，而是我們的生產(chǎn)中，由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、品種和質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，技術(shù)創(chuàng)新緩慢，生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟增長的效益低下，這些就最終導(dǎo)致了全社會的增產(chǎn)不增收，增長不增加就業(yè)，形成了宏觀經(jīng)濟的不均衡。在一個生產(chǎn)落后、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)太大和存在著巨大失業(yè)群體的經(jīng)濟社會里，在一個人力資本短缺和技術(shù)落后的生產(chǎn)體系中，難以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟增長和均衡。因此，必須對我國宏觀經(jīng)濟的非均衡問題給予充分注意，并采取得力措施加以解決。
（三）
要實現(xiàn)國民經(jīng)濟中的城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)與消費之間的有效均衡，除了要深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制外，必須促使所有產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)在人們都注意到發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)在解決我國就業(yè)矛盾和經(jīng)濟增長中的作用和意義，我們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是解決我國經(jīng)濟均衡增長的根本措施，是其它產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟安全的保證。
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位無須我們在這里贅述。“沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，沒有繁榮的農(nóng)村，沒有殷實的農(nóng)民，就沒有全國人民的全面小康。”我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在解決就業(yè)和經(jīng)濟增長中的潛力還很大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上最大馬鈴薯生產(chǎn)國，種植面積占世界1／4，產(chǎn)量占世界1／5，可我們還每年要花費10多億元人民幣，去國外購買高淀粉含量的馬鈴薯以滿足食品加工業(yè)的需求。目前全國馬鈴薯種植面積已經(jīng)達(dá)到5O0萬公頃，如果按1．5噸／公頃計算，我國馬鈴薯總產(chǎn)量將達(dá)到7500萬噸。如果我們馬鈴薯加工能力達(dá)到總產(chǎn)量的30％，即年加工可達(dá)2000多萬噸，那么加工產(chǎn)值將達(dá)到140億元人民幣。紅薯在我國每年種植面積達(dá)1億多畝，年總產(chǎn)量1．8億噸，占世界的80％以上，經(jīng)過深加工后，可使其價值增加20多倍。有資料曾就玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、紅薯、花生等農(nóng)產(chǎn)品作過統(tǒng)計分析，如果按增值效益計算，僅就這幾項及其產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值，就可以增加上萬億元，從而大大增加農(nóng)民收入。
目前，我國的加工業(yè)在國際上還有一定的競爭力，但靠的是廉價的勞動力資源。我們的制造業(yè)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，人力資本和技術(shù)奇缺。我們生產(chǎn)的轎車，其發(fā)動機60‰是進口的，高檔轎車的發(fā)動機和關(guān)鍵部件設(shè)備則全部進日。食品加工業(yè)的生產(chǎn)線和高級生產(chǎn)設(shè)備目前仍主要是進口。國內(nèi)幾家效益和品牌較好的乳制品加工企業(yè)，其消毒設(shè)備和生產(chǎn)線都是從瑞典、德國等歐洲國家進口。我國工業(yè)生產(chǎn)中的高級車床和高精密加工所使用的設(shè)備，科研中使用的高級設(shè)備和儀器絕大部分都是進口的。而統(tǒng)計和研究證明，汽車制造業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展中的拉動比為1：8，飛機制造業(yè)則是1：14。因此，必須充分認(rèn)識制造業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，在增加有效供給的同時擴大有效需求，促使國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
據(jù)《中經(jīng)網(wǎng)》
(一)
讓我們先簡要分析一下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行的基本現(xiàn)狀。
先看消費和需求方面：首先，我國是一個人均國民生產(chǎn)總值和收人偏低的發(fā)展中國家。在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，城市出現(xiàn)了大量的失業(yè)人口，農(nóng)村還有近半數(shù)的勞動力等待轉(zhuǎn)移。全國的失業(yè)人口和失業(yè)率在增加，社會保障體系尚不完善，許多人對就業(yè)和收入存在后顧之憂。其次，從近年和當(dāng)前的市場供求現(xiàn)狀和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，住房、汽車、通訊、醫(yī)療、教育和旅游等需求多年來居高不下，一直保持在兩位數(shù)以上的增長水平。以住房為例，在城市居民人均年收入只有6280元人民幣（2000年）的情況下，一套100m2左右的住房國內(nèi)的平均價格為30～40萬人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出相當(dāng)一部分人的收入水平。第三，從市場消費需求的結(jié)構(gòu)、熱點與動向看，家用電腦、通訊器材和汽車等均保持成倍的增長，教育支出是家庭收入的主要開支。而這些并不是一般的最終消費，而是家庭和社會的生產(chǎn)性消費，它勢必會引致一系列的需求，于是“乘數(shù)效應(yīng)”會連續(xù)擴大，這說明我們國內(nèi)的需求彈性很大。
再來看生產(chǎn)和供給方面：首先，我國人均資源匱乏、環(huán)境脆弱，許多產(chǎn)業(yè)設(shè)備落后、技術(shù)陳舊，靠資源的高投入、環(huán)境的高消耗和產(chǎn)出的高成本來生產(chǎn)，即人們常說的“三高（高成本、高消耗、高污染）性經(jīng)濟”，許多行業(yè)增產(chǎn)不增收。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織不合理，該大的不大（如眾多的小玻璃、小造紙、小水泥、小火電、小煤礦），該小的又不小（如中、小企業(yè)發(fā)展不起來）。第三，表現(xiàn)最為突出的是低效率生產(chǎn)和市場組織管理問題。在經(jīng)濟運行中，存在著嚴(yán)重的、行政性的生產(chǎn)和資源壟斷，暴利生產(chǎn)，粗放經(jīng)營，以及眾多產(chǎn)品的無序競爭。人們需要的生產(chǎn)跟不上，過剩的又繼續(xù)大量供給，知名品牌的產(chǎn)品不多，假冒偽劣商品隨處可見。如此低效率的生產(chǎn)和供給怎么能有高質(zhì)量的實際增長，又怎么能提高人們的實際收入和需求。
綜觀生產(chǎn)和消費、供給和需求的基本狀況，不難看出我國經(jīng)濟生活中存在著高增長低就業(yè)、高增長低效益的非均衡問題。其主要表現(xiàn)，一是低效率的生產(chǎn)與有效的社會需要之間的非均衡。如家用電器和一般生活用品供給過剩，而住房、汽車、醫(yī)療和教育則供給不足。二是受收入增長和收入分配兩方面約束的需求與低效率供給之間的非均衡。農(nóng)民收入增長緩慢、城鄉(xiāng)收入差距擴大、就業(yè)和收入保障不力等問題，已經(jīng)引起政府和社會各方面廣泛的關(guān)注。三是工農(nóng)業(yè)過剩勞動人口的增長與生產(chǎn)增長之間的非均衡。研究表明，我國農(nóng)村仍有1．5億剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去，城鄉(xiāng)每年又新增勞動力800多萬人，供需之間存在著不平衡。四是人日增長與資源、環(huán)境對就業(yè)容量之間的非均衡。我國的人均水資源只有世界的1／4，人均森林占有率不到世界的1／5，資源環(huán)境與就業(yè)容量之間存在極大的矛盾。五是經(jīng)濟發(fā)展對市場經(jīng)濟秩序的需求與市場經(jīng)濟體制尚不完善的非均衡。如勞動者收入和消費者權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生，行政性壟斷和壟斷形成的高成本不斷制造著生產(chǎn)和消費的非均衡。
（二）
多年來，人們往往只看到需求對供給和增長的作用，而沒有注意生產(chǎn)和供給對需求的反作用。就宏觀經(jīng)濟而言，需求與有效率的生產(chǎn)是分不開的。首先，有效率的生產(chǎn)能力越大，社會創(chuàng)造的實際財富和實際收入就越多，有支付能力的社會需求也就越大。其次，有效率的生產(chǎn)可以進行成本、品牌和質(zhì)量的創(chuàng)新。成本低價格自然就低，價格低就會擴大需求。品牌好就有市場。質(zhì)量高就有市場信譽。有效率的生產(chǎn)還可以節(jié)約資源，吸收更多的勞動，擴大就業(yè)。第三，有效率的生產(chǎn)可以通過新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興的技術(shù)創(chuàng)新滿足社會新的需求，從而引起一系列的社會供給與需求創(chuàng)新。可以說，有效率的生產(chǎn)形成的有效供給是我國經(jīng)濟長期增長和社會穩(wěn)定運行的根本。我國是市場容量巨大的消費與投資需求大國，但又是人口多資源少技術(shù)落后的發(fā)展中國家，這樣的國情要求我們的生產(chǎn)必須節(jié)約資源、密集使用勞動、不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、努力實現(xiàn)高質(zhì)量的供給，從而達(dá)到高就業(yè)、高產(chǎn)值、高收入。
以上的分析告訴我們：當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟中存在的需求問題不是一般的供給過剩，而是我們的生產(chǎn)中，由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、品種和質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，技術(shù)創(chuàng)新緩慢，生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟增長的效益低下，這些就最終導(dǎo)致了全社會的增產(chǎn)不增收，增長不增加就業(yè)，形成了宏觀經(jīng)濟的不均衡。在一個生產(chǎn)落后、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)太大和存在著巨大失業(yè)群體的經(jīng)濟社會里，在一個人力資本短缺和技術(shù)落后的生產(chǎn)體系中，難以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟增長和均衡。因此，必須對我國宏觀經(jīng)濟的非均衡問題給予充分注意，并采取得力措施加以解決。
（三）
要實現(xiàn)國民經(jīng)濟中的城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)與消費之間的有效均衡，除了要深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制外，必須促使所有產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)在人們都注意到發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)在解決我國就業(yè)矛盾和經(jīng)濟增長中的作用和意義，我們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是解決我國經(jīng)濟均衡增長的根本措施，是其它產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟安全的保證。
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位無須我們在這里贅述。“沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，沒有繁榮的農(nóng)村，沒有殷實的農(nóng)民，就沒有全國人民的全面小康。”我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在解決就業(yè)和經(jīng)濟增長中的潛力還很大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上最大馬鈴薯生產(chǎn)國，種植面積占世界1／4，產(chǎn)量占世界1／5，可我們還每年要花費10多億元人民幣，去國外購買高淀粉含量的馬鈴薯以滿足食品加工業(yè)的需求。目前全國馬鈴薯種植面積已經(jīng)達(dá)到5O0萬公頃，如果按1．5噸／公頃計算，我國馬鈴薯總產(chǎn)量將達(dá)到7500萬噸。如果我們馬鈴薯加工能力達(dá)到總產(chǎn)量的30％，即年加工可達(dá)2000多萬噸，那么加工產(chǎn)值將達(dá)到140億元人民幣。紅薯在我國每年種植面積達(dá)1億多畝，年總產(chǎn)量1．8億噸，占世界的80％以上，經(jīng)過深加工后，可使其價值增加20多倍。有資料曾就玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、紅薯、花生等農(nóng)產(chǎn)品作過統(tǒng)計分析，如果按增值效益計算，僅就這幾項及其產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值，就可以增加上萬億元，從而大大增加農(nóng)民收入。
目前，我國的加工業(yè)在國際上還有一定的競爭力，但靠的是廉價的勞動力資源。我們的制造業(yè)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，人力資本和技術(shù)奇缺。我們生產(chǎn)的轎車，其發(fā)動機60‰是進口的，高檔轎車的發(fā)動機和關(guān)鍵部件設(shè)備則全部進日。食品加工業(yè)的生產(chǎn)線和高級生產(chǎn)設(shè)備目前仍主要是進口。國內(nèi)幾家效益和品牌較好的乳制品加工企業(yè)，其消毒設(shè)備和生產(chǎn)線都是從瑞典、德國等歐洲國家進口。我國工業(yè)生產(chǎn)中的高級車床和高精密加工所使用的設(shè)備，科研中使用的高級設(shè)備和儀器絕大部分都是進口的。而統(tǒng)計和研究證明，汽車制造業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展中的拉動比為1：8，飛機制造業(yè)則是1：14。因此，必須充分認(rèn)識制造業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，在增加有效供給的同時擴大有效需求，促使國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
據(jù)《中經(jīng)網(wǎng)》
