新華社記者關(guān)于長(zhǎng)三角區(qū)域間招商引資演變成低水平“讓利競(jìng)賽的報(bào)道再次告訴人們,一味追求GDP的增長(zhǎng)或許會(huì)引發(fā)一些意想不到的問題。
GDP是個(gè)好東西,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)量指標(biāo),它能準(zhǔn)確標(biāo)注一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的總量。不過,它的增長(zhǎng)除了表明經(jīng)濟(jì)蛋糕在變大之外,并不能反映這個(gè)蛋糕的質(zhì)量會(huì)有什么變化。
所以,長(zhǎng)三角地區(qū)——當(dāng)然不獨(dú)長(zhǎng)三角地區(qū),所出現(xiàn)的問題或許就是這樣:你有優(yōu)惠的引資政策,我就出臺(tái)更優(yōu)惠的,哪怕賠本也要干。總之,不惜代價(jià)把資本引進(jìn)來就算是大功一件。接下來,人家蓋了廠房、招了工人、產(chǎn)生了交易,這些東西就自然而然地會(huì)被計(jì)入當(dāng)?shù)氐模牵模校M(jìn)而地方官員就自豪地宣布當(dāng)?shù)亍敖?jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)。
然而,新華社記者在長(zhǎng)三角了解到,即使在蘇州這樣外資密集地區(qū),直接引進(jìn)國(guó)際資本帶來的高增長(zhǎng)也是通過耗費(fèi)大量的土地資源和勞動(dòng)力的低成本為代價(jià)的。工業(yè)用地是不可替代的短缺資源。而一份關(guān)于蘇州引資情況的調(diào)研通報(bào)指出,按照蘇州目前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)要求,每年仍需要新增項(xiàng)目用地6萬畝左右。于是,GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),就消耗4000畝土地,以目前14%的增長(zhǎng)率發(fā)展速度來看,到2020年蘇州工業(yè)用地就沒有余地了。
就是這么簡(jiǎn)單:GDP數(shù)字在增長(zhǎng),但它是以“透支未來”為支撐的。
長(zhǎng)期以來,很多人一直追求GDP增速,并把它看作硬指標(biāo)來完成,而社會(huì)發(fā)展卻被放在次要地位。
一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,那些曾在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一”的思想指導(dǎo)下片面推進(jìn)工業(yè)化的國(guó)家最終都因此嘗到了惡果:生態(tài)遭到破壞、社會(huì)風(fēng)氣惡化、民族產(chǎn)業(yè)萎縮、貧富差距擴(kuò)大等等。
的確,改革開放初期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低,只有保持較高的增長(zhǎng)速度,才能逐步趕超世界先進(jìn)水平。所以,以往注重追求增長(zhǎng)速度有它的道理。但是,在連續(xù)多年高增長(zhǎng)之后,這樣的思路就很有必要做出一些調(diào)整。
中央政府1998年底就明確提出:速度指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是預(yù)測(cè)性、指導(dǎo)性的,應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并公開宣布放棄片面追求增長(zhǎng)速度的做法,轉(zhuǎn)向既注重增長(zhǎng)速度又注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上來。可是,從地方傳來的消息卻總是那么令人憂慮。
必須承認(rèn),增長(zhǎng)和發(fā)展是兩個(gè)不同的概念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不一定引致社會(huì)同步發(fā)展,而只有綜合協(xié)調(diào)進(jìn)步才是“全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之意。
——來源:中經(jīng)網(wǎng)