中國金融改革與發(fā)展高級論壇4月20日在北京人民大會堂舉行。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康、中國證券監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富、全國人大財經(jīng)委員會委員陸百甫、中國人民銀行副行長吳曉靈、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長何林祥、中信控股及中信國際金融控股總經(jīng)理常振明等分別就金融業(yè)如何為全面建設(shè)小康社會服務(wù)、如何推進中國銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的配套改革與協(xié)調(diào)發(fā)展、充分發(fā)揮資本市場功能促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、貨幣市場、保險市場和資本市場有機結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展等問題作了專題演講。招商銀行行長馬蔚華發(fā)表了書面演講。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶在題為《深化金融改革，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)》主題演講中說，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。周正慶在演講中詳細闡述了改革和完善農(nóng)村金融體系；發(fā)展城市中小金融機構(gòu)，加強對中小企業(yè)的支持力度和深化國有商業(yè)銀行體制改革等問題。
在談到資本市場發(fā)展問題時，周正慶說，在推動我國資本市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中，要著力研究貨幣市場、保險市場和資本市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。沒有間接融資的支持，直接融資不可能持續(xù)發(fā)展，間接融資不和直接融資有機結(jié)合，必然面臨難以控制的金融風(fēng)險。貨幣市場、保險市場與資本市場本身是一個整體，只有把三者結(jié)合起來，才可能化解間接融資和保險市場封閉運行所造成的風(fēng)險。要引導(dǎo)銀行和保險資金合規(guī)入市，保持資本市場資金供求的平衡，可考慮擴大證券公司進入銀行間拆借市場的規(guī)模和延長拆借期限，允許證券公司發(fā)行債券，允許組建證券融資機構(gòu)，擴大股票質(zhì)押貸款的規(guī)模，增加保險資金、社保基金進入資本市場的比例，培育商業(yè)保險、社會保障、證券投資基金等機構(gòu)投資者。在推動貨幣市場、保險市場和資本市場結(jié)合的過程中，要加強銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的監(jiān)督管理工作，并將資本市場納入宏觀調(diào)控的范圍。
中國證監(jiān)會主席尚福林在演講中說，2003年是證券市場發(fā)展的第十三個年頭，也是全面貫徹落實十六大精神，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的開局之年。當(dāng)前，我國證券市場的發(fā)展面臨良好的機遇和條件，全面建設(shè)小康社會需要資金投入，居民儲蓄的大幅增長以及社會保障體系的建立和完善必然伴生投資需求，這兩方面的需求為我國資本市場提供了巨大的發(fā)展空間。尚福林說，當(dāng)前和今后一個時期，推動資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展要著重解決四個問題。一是進一步統(tǒng)一認識，堅定信心。要正確認識社會主義市場經(jīng)濟體系中發(fā)展證券市場的客觀必然性；正確認識當(dāng)前積極推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展對促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要意義；正確認識在社會主義分配原則下資本參與分配的合理性，認識資本對財富增長的貢獻，認識證券市場投資者對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，真正將保護投資者利益落到實處，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；正確認識我國現(xiàn)階段證券市場的發(fā)展狀況和存在問題的性質(zhì)。二是強化市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。三是積極推動證券市場改革開放。大力發(fā)展機構(gòu)投資力量，溝通貨幣市場與資本市場的對接渠道，完善證券市場的層次結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，增強證券市場的資源配置能力。四是堅持推進資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，妥善化解歷史問題和風(fēng)險隱患。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和市場可承受的程度統(tǒng)一起來。
中國保監(jiān)會主席吳定富在演講中說，我國保險市場的發(fā)展實踐表明，保險市場與資本市場的有機結(jié)合是內(nèi)在的必然要求，保險業(yè)的發(fā)展離不開資本市場，資本市場的發(fā)展也離不開保險資金的參與。充分發(fā)揮保險業(yè)的資金融通功能，一方面可以增加居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道，另一方面，可以為資本市場的發(fā)展提供長期的、穩(wěn)定的資金支持，實現(xiàn)保險市場與貨幣市場、資本市場的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。吳定富說，保險市場與資本市場的互動發(fā)展必須本著循序漸進的原則，在實踐中處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系。首先，我們必須加強對保險市場與資本市場內(nèi)在關(guān)系的研究，盡快提出切實可行的政策建議，積極為保險市場與資本市場的互動發(fā)展創(chuàng)造條件。第二要加強監(jiān)管，防范風(fēng)險。第三要按照集中統(tǒng)一和專業(yè)化管理的要求，不斷完善保險資金管理體制。要將承保業(yè)務(wù)和資金運用業(yè)務(wù)相互分離，有條件的公司可以成立保險資產(chǎn)管理公司。要培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的投資管理專業(yè)人才，提高保險資金運用管理水平。
與會的金融監(jiān)管部門負責(zé)人、銀行家、研究機構(gòu)的專家、學(xué)者一致認為，要加快金融改革與發(fā)展，加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，努力為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
此次論壇由經(jīng)濟日報社主辦，招商銀行、中信證券公司、融通基金管理公司、證券日報協(xié)辦，慶業(yè)集團承辦。來自銀行、證券、保險業(yè)的高級管理人員400余人參加了會議，經(jīng)濟日報總編輯馮并主持了論壇。
據(jù)《證券日報》
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康、中國證券監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富、全國人大財經(jīng)委員會委員陸百甫、中國人民銀行副行長吳曉靈、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長何林祥、中信控股及中信國際金融控股總經(jīng)理常振明等分別就金融業(yè)如何為全面建設(shè)小康社會服務(wù)、如何推進中國銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的配套改革與協(xié)調(diào)發(fā)展、充分發(fā)揮資本市場功能促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、貨幣市場、保險市場和資本市場有機結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展等問題作了專題演講。招商銀行行長馬蔚華發(fā)表了書面演講。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員周正慶在題為《深化金融改革，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)》主題演講中說，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。周正慶在演講中詳細闡述了改革和完善農(nóng)村金融體系；發(fā)展城市中小金融機構(gòu)，加強對中小企業(yè)的支持力度和深化國有商業(yè)銀行體制改革等問題。
在談到資本市場發(fā)展問題時，周正慶說，在推動我國資本市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中，要著力研究貨幣市場、保險市場和資本市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。沒有間接融資的支持，直接融資不可能持續(xù)發(fā)展，間接融資不和直接融資有機結(jié)合，必然面臨難以控制的金融風(fēng)險。貨幣市場、保險市場與資本市場本身是一個整體，只有把三者結(jié)合起來，才可能化解間接融資和保險市場封閉運行所造成的風(fēng)險。要引導(dǎo)銀行和保險資金合規(guī)入市，保持資本市場資金供求的平衡，可考慮擴大證券公司進入銀行間拆借市場的規(guī)模和延長拆借期限，允許證券公司發(fā)行債券，允許組建證券融資機構(gòu)，擴大股票質(zhì)押貸款的規(guī)模，增加保險資金、社保基金進入資本市場的比例，培育商業(yè)保險、社會保障、證券投資基金等機構(gòu)投資者。在推動貨幣市場、保險市場和資本市場結(jié)合的過程中，要加強銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的監(jiān)督管理工作，并將資本市場納入宏觀調(diào)控的范圍。
中國證監(jiān)會主席尚福林在演講中說，2003年是證券市場發(fā)展的第十三個年頭，也是全面貫徹落實十六大精神，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的開局之年。當(dāng)前，我國證券市場的發(fā)展面臨良好的機遇和條件，全面建設(shè)小康社會需要資金投入，居民儲蓄的大幅增長以及社會保障體系的建立和完善必然伴生投資需求，這兩方面的需求為我國資本市場提供了巨大的發(fā)展空間。尚福林說，當(dāng)前和今后一個時期，推動資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展要著重解決四個問題。一是進一步統(tǒng)一認識，堅定信心。要正確認識社會主義市場經(jīng)濟體系中發(fā)展證券市場的客觀必然性；正確認識當(dāng)前積極推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展對促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要意義；正確認識在社會主義分配原則下資本參與分配的合理性，認識資本對財富增長的貢獻，認識證券市場投資者對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，真正將保護投資者利益落到實處，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；正確認識我國現(xiàn)階段證券市場的發(fā)展狀況和存在問題的性質(zhì)。二是強化市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。三是積極推動證券市場改革開放。大力發(fā)展機構(gòu)投資力量，溝通貨幣市場與資本市場的對接渠道，完善證券市場的層次結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，增強證券市場的資源配置能力。四是堅持推進資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，妥善化解歷史問題和風(fēng)險隱患。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和市場可承受的程度統(tǒng)一起來。
中國保監(jiān)會主席吳定富在演講中說，我國保險市場的發(fā)展實踐表明，保險市場與資本市場的有機結(jié)合是內(nèi)在的必然要求，保險業(yè)的發(fā)展離不開資本市場，資本市場的發(fā)展也離不開保險資金的參與。充分發(fā)揮保險業(yè)的資金融通功能，一方面可以增加居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道，另一方面，可以為資本市場的發(fā)展提供長期的、穩(wěn)定的資金支持，實現(xiàn)保險市場與貨幣市場、資本市場的有機結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。吳定富說，保險市場與資本市場的互動發(fā)展必須本著循序漸進的原則，在實踐中處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系。首先，我們必須加強對保險市場與資本市場內(nèi)在關(guān)系的研究，盡快提出切實可行的政策建議，積極為保險市場與資本市場的互動發(fā)展創(chuàng)造條件。第二要加強監(jiān)管，防范風(fēng)險。第三要按照集中統(tǒng)一和專業(yè)化管理的要求，不斷完善保險資金管理體制。要將承保業(yè)務(wù)和資金運用業(yè)務(wù)相互分離，有條件的公司可以成立保險資產(chǎn)管理公司。要培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的投資管理專業(yè)人才，提高保險資金運用管理水平。
與會的金融監(jiān)管部門負責(zé)人、銀行家、研究機構(gòu)的專家、學(xué)者一致認為，要加快金融改革與發(fā)展，加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，努力為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
此次論壇由經(jīng)濟日報社主辦，招商銀行、中信證券公司、融通基金管理公司、證券日報協(xié)辦，慶業(yè)集團承辦。來自銀行、證券、保險業(yè)的高級管理人員400余人參加了會議，經(jīng)濟日報總編輯馮并主持了論壇。
據(jù)《證券日報》
