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外貿發展基本趨勢不會改變

   2003-07-02 國家信息中心 牛犁國家信息中心 牛犁

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  今年5月份,出乎大多數外貿專家的預料,我國進出口增速依然保持強勁的增長態勢。據海關統計,5 月份我國出口增長37.3%,比4月份加快4個百分點;進口增長40.9%,比4月份加快6.5個百分點,而且當月實現22.3億美元的貿易順差。 
 
  非典對我國外貿尚未造成較大負面影響 
 
  1、非典已對我國外貿帶來了一定的負面影響首先,對服務貿易的影響大于貨物貿易。相對于貨物貿易來說,服務貿易受非典疫情的影響更為嚴重。包括旅游、會展、勞務輸出、國際運輸等在內的服務貿易,各個行業大面積遭到重創。3月中旬開始,疫情開始嚴重影響入境旅游人數,4月份出現大規模退團,進入5、6 月份,一百多個國家對進出我國的商務旅游團采取了限制性措施,涉外旅游已經基本停頓。由于旅游業具有較大乘數效應,旅游業的"困難"將影響到交通運輸、零售、酒店和餐飲等諸多行業,民航、鐵路列車也因客流大幅度下降而普遍減少運行。 
 
  在貨物貿易方面,出口受到較大沖擊的主要是農產品、紡織和輕工等行業。從目前看,玩具業出口訂單比去年同期下降五成。此外占外貿出口半壁江山的機電產品,因其高新技術特點未受大影響。 
 
  其次,國有企業出口受非典影響大于外企和民企。外資企業更多從事的是集團內部的貿易,受到影響最小。1-5月,外商投資企業進出口1674.3億美元,增長44.3%,高出總體進出口增速4.7個百分點。其中出口839.6億美元,占全國出口總值的53.9%,增長4 0.4%,高出總體出口增速6.1個百分點;進口834.7億美元,占進口總值的54.4%,增長4 8.4%,高出總體進口增速2.9個百分點。國有企業出口526.4億美元,增長15.6%,低于總體出口增速18.7個百分點,占出口總值的33.8%;進口565.4億美元,增長33.2%,低于進口總體增速12.3個百分點,占進口總值的36.8%。集體、私營及其他企業采取機動靈活的方式有效防范非典的沖擊,外貿進出口保持高速增長,出口192.6億美元,增長80.4%;進口134.7 億美元,增長97.8%。 
 
  第三,貿易壁壘影響到外貿出口。5月初,瑞士政府突然頒令,稱為防止非典傳播,禁止包括中國內地及香港在內的4個國家和地區的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表珠寶展。據香港貿發局估計,因展覽遭拒,香港方面的直接損失達5000萬港元,珠寶及鐘表業全年訂單因此減少兩至三成,間接損失可能超過100億港元。這件事很大程度上是瑞士方面"借題發揮",以防范非典為名打壓競爭對手。 
 
  除了大量海外訂單流失,現有的訂單履行也面臨風險。我國出口美國的部分紡織品被勒令在到港碼頭封存一月,銷往中東的紡織品則可能增收每個集裝箱3000美元的檢疫費,這令中國紡織品原有的低價優勢大受削減。 
 
  2、非典對外貿總量的負面影響尚不明顯今年前5個月,我國外貿進出口總值達3093.4億美元,增長39.6%。其中,出口增長34.3%,進口增長45.5%。 
 
  我國外貿總量受非典影響并不明顯,仍然保持高速增長的良好局面。其主要原因是:首先,近年來我國對外貿易已初步形成了健康的政策導向、有序的運行機制和良好的市場環境,能夠較好地抵御類似非典這樣的突發性事件所帶來的風險。其次,對絕大多數大中型外向企業而言,在長期的國際貿易中已經形成了較為固定的合作伙伴,出口業務的開展往往不需要雙方面對面地談判就可以完成。對這種方式的出口而言,非典的影響很小。第三,合同執行情況較好。商務部的調查顯示,絕大多數企業面對非典疫情,都能采取相應措施和調整,保證及時出口交貨,沒有因非典對合同的執行造成根本影響。第四,我國與主要貿易伙伴的業務增勢良好。1-5月,中日雙邊貿易總額達504.3億美元,增長36.9%;中美雙邊貿易總額464.2 億美元,增長35.4%;與歐盟、東盟和韓國的增長速度超過40%。此外,一個很重要的因素就是,按照進出口訂單執行的周期,目前的交易是執行去年底和今年初的訂單,也就是在非典之前已經簽好的合同。 
 
  非典對外貿滯后影響不容忽視 
 
  非典爆發期正是外貿訂單簽訂的高峰期,許多企業的全年合同計劃受到很大的影響。部分國家借機增加對我國出口商品的貿易壁壘限制、以及外商直接投資的減少或推遲到位等因素的影響,非典對外貿出口的影響將在下半年逐步顯現。不過,去年我國外貿增速呈"前低后高 "的走勢,今年外貿增長將會受到基數等正常因素的影響,不要把下半年外貿可能的減速全看成非典的過錯。 
 
  1、對外經濟交往中斷,滯后影響外貿出口由于非典的爆發集中在企業進行商務洽談的高峰期,這對我國經濟的影響具有一定的滯后期。截至6月11日,已有126個國家對我國的往返團組和人員采取了一系列限制性措施;廣東、北京等一些疫情較重地區,相當一部分外貿公司的對外交往活動全部停止。由于大部分國家的簽證限制、以及我國控制疫情傳播的相關規定,企業無法向國外派出貿易小組,阻塞了和外商的交流渠道,嚴重影響合同簽訂和成交機會。 
 
  2、訂單減少或轉移滯后,影響下半年外貿出口 
 
  廣交會在一定程度上是中國外貿出口的一個風向標。資料表明,1996-2000年,每年春秋兩季(兩屆)廣交會出口成交額平均為110億美元,約占當年一般貿易出口額的1/3左右。即便是近兩年有所下降,每一屆也占到當年一般貿易出口額的1/4左右。往年被擠破門檻的春季廣交會,今年卻不如往常,僅有22670多位客商到會,而去年春季廣交會到會客商高達12萬人。今年春季廣交會累計出口成交44.2億美元,比去年春季廣交會減少了123.8億美元。而按照今年以來我國外貿出口的發展勢頭,如果沒有非典的出現,今年廣交會的出口訂單估計可以達到200億美元左右。將在廣交會之外的其他損失考慮進去,國家信息中心的高輝清博士估計,二季度非典使得外貿訂單較少了200億美元。 
 
  印度、墨西哥、土耳其等國家的企業,借我國爆發非典疫情之機爭奪原屬于我國的產品訂單。據中國紡織品進出口商會透露的信息,印度、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等國,紛紛利用中國紡織品出口受阻的時機,增加出口,搶占美歐市場份額。印度紡織部長指出,由于非典疫情在中國蔓延,歐盟進口商將大量訂單轉向印度。截至5月底,已有至少5%的訂單從中國流向印度。而印度原有配額已近用完,如果歐盟不放寬配額限制,印度紡織企業和出口商將無法承接這些新增的訂單。本月上旬,一個由印度政府高官組成的代表團出訪布魯塞爾,擬尋求額外配額以承接新訂單,增加對歐盟出口。另外,印度政府還在與美國積極磋商,尋求承接新增訂單的解決辦法。這種情況只是因突發事件而引起的暫時現象,對整體出口的影響不是很大,但必須給予高度重視。 
 
  3、貿易壁壘增多,加大外貿出口難度自非典爆發以來,一些國家以防范非典為由,開始對我國出口的商品設限。如西班牙要求從中國內地、香港地區、臺灣地區以及越南、新加坡和加拿大進口的舊紡織品類商品,應提交由出口國(地區)衛生主管部門出具的消毒和殺蟲官方證明;對未能出具證明的,海關不允許提貨,禁止貨物入境,并將采取"銷毀貨物"等措施。而英國、法國的一些進口商也提出,中國檢驗檢疫機構應對出口服裝、橡膠、紙箱等產品出具非典消毒證書的要求。這有可能成為中國商品一道新的貿易壁壘,從而增加了外貿出口的難度。 
 
  4、外商投資的減少或延緩影響外貿出口一些外商投資項目的延遲、特別是受非典的影響,我國合同利用外資增速減緩。5月份全國合同外資金額7 6.95億美元,增長17.6%,比前4個月增幅下降了32.0個百分點。這將使得下半年,作為我國外貿出口主體的外資企業的出口增速減緩。非典作為偶然突發事件,雖不會改變投資者對我國市場的預期,但將有大量貿易和投資洽談活動被迫取消或延期,已簽約和正在建設的外資項目進度放慢,利用國際金融組織和外國政府貸款的談判及項目評估活動基本停頓。由于外資企業的出口占到我國出口總額的50%,外資企業的經營狀況直接影響著外貿出口。 
 
  外貿增長中長期趨勢不會改變 
 
  今年以來,我國外貿中出現了幾件出乎預料的事情。首先是今年以來如此良好的開局是人們事先沒有預料到的,緊接著伊拉克戰爭惡化了國際貿易環境,影響到原油等商品的進出口,其后發生了預想不到的非典疫情直接沖擊著外貿活動。而非典對4、5月份我國外貿的影響如此之輕,也在大多數人的預料之外。雖然我們決不能忽視非典帶來的滯后影響,但是,戰爭、非典等突發事件屬于外貿發展過程中的短期、外生性因素,不會從根本上改變外貿發展的基本趨勢。 
 
  1、非典給我國外貿造成的是短期的、局部的影響 
 
  非典對出口的沖擊還在局部,部分行業損失暫時比較嚴重,而占外貿出口半壁江山的機電產品和高新技術產品總體上未受其害。從前5個月情況來看,機電產品出口789.2億美元,增長42.1%,在總出口中所占比重達50. 6%。其中機械及設備出口288.7億美元,增長55%;電器及電子產品302.6億美元,增長33 .7%。國外消費者減少購買中國產品的現象,只是一種短期的過急反應。隨著疫情逐步得到有效控制、人們的信心恢復、企業適應力增強、以及政府一系列應對措施的落實,我國外貿依然會保持巨大的增長潛力。 
 
  2、非典沒有改變國際產業對華轉移的基本趨勢 
 
  非典疫情不會擋住世界制造中心向中國轉移的步伐。我國作為全球跨國投資首選地之一,仍然擁有政治穩定、市場廣闊、勞動力成本低、制造業潛力大等突出優勢,給外商提供了巨大的發展空間和良好的基礎環境。非典并沒有從根本上改變這些因素。事實上,面對疫情,各大跨國公司在華企業并未停產或撤資,其對中國長期投資計劃亦無調整和變動。京、滬、粵等地一些名列世界500強的跨國公司,均表示將繼續擴大在華投資。 
 
  我國外貿出口中50%以上是加工貿易出口,且占出口商品總額的50%是由外資企業出口的。我國是這些跨國公司在全球生產鏈的一個環節,其在華的加工貿易主要是集團內部貿易,不會因為非典而停止。 
 
  3、此外,非典不會使我國良好的外貿形勢發生逆轉 
 
  今年以來,我國宏觀經濟正處于新一輪經濟周期的擴張階段。良好的經濟增長勢頭以及逐步改善的微觀經濟主體,能夠有效抵御來自戰爭、非典等外部事件的影響。今年世界經濟繼續呈現溫和復蘇態勢,加入世貿組織積極效應進一步顯現,特別是新一輪國際產業對華大規模轉移的勢頭延續,這些使我國外貿面臨著重要機遇和有利條件。
                            據《中國石油商務網》
 
 
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