9月12日，中國最大的發(fā)電商——華能集團(tuán)公司——與國內(nèi)煤炭業(yè)巨頭——中國中煤能源集團(tuán)公司(下稱“中煤集團(tuán)”)——簽訂中長期煤炭購銷協(xié)議，其履行時(shí)間跨度長達(dá)7年。
今年以來，中國發(fā)電企業(yè)所面臨的困境早已眾所周知。
受多重因素影響，年初以來中國電煤供應(yīng)緊張、煤炭價(jià)格連續(xù)大幅上漲矛盾日漸突出，并由此帶來國內(nèi)電力機(jī)組缺煤停機(jī)、電力行業(yè)虧損、電力供應(yīng)緊張等一系列問題。
在此背景之下，煤電雙方的合作也變得越來越現(xiàn)實(shí)和頻繁，無論是發(fā)電企業(yè)努力尋求向上游延伸的機(jī)會(huì)，還是尋求與煤炭供應(yīng)方長期而穩(wěn)定的合作，都可成為2008年電力行業(yè)經(jīng)營壓力的注腳。
“采取長期協(xié)議的方式，較之一個(gè)企業(yè)的縱向一體化更具有示范意義。”天相投顧煤炭分析師韋瑋表示。
實(shí)際上，五大發(fā)電集團(tuán)進(jìn)軍煤炭資源，面臨一個(gè)不容回避的事實(shí)：目前全國主要煤田，已基本被規(guī)劃的13家大型煤炭集團(tuán)瓜分完畢，發(fā)電企業(yè)欲從中分一杯羹恐怕比較困難，而在目前煤價(jià)高企的背景下，收購煤炭資源將付出巨大成本。
締結(jié)七年同盟
兩大能源巨頭之間這份于中國中秋節(jié)法定假期前一日簽署的協(xié)議，并未引起市場太多關(guān)注。9月16日，登載于國務(wù)院國資委網(wǎng)站上的新聞稿顯示，按照協(xié)議，中煤集團(tuán)自2009年到2015年，在7年時(shí)間內(nèi)向華能集團(tuán)分別供應(yīng)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤由年1000萬噸逐年遞增，達(dá)到2015年的1500萬噸。
“由于雙方都是央企，而中央企業(yè)在集團(tuán)層面上通常有比較好的關(guān)系，說雙方的合作可以說是水到渠成。”興業(yè)證券煤炭行業(yè)研究員劉建剛對記者說，“華能集團(tuán)作為一家電力企業(yè)集團(tuán)，獲得持續(xù)而廉價(jià)煤炭供應(yīng)，是特別需要的。”
此次的合作雙方，都是中國能源領(lǐng)域的巨頭。華能集團(tuán)與中煤集團(tuán)都是由中央管理的國有重要骨干企業(yè)。
據(jù)介紹，截至2008年8月，華能集團(tuán)擁有境內(nèi)外全資、控股電廠101座，裝機(jī)容量7701萬千瓦，目前是中國最大的獨(dú)立發(fā)電商。而中煤集團(tuán)是國內(nèi)排名前三的煤炭業(yè)巨頭之一，同時(shí)也是煤炭行業(yè)兩家央企之一，其2007年煤炭產(chǎn)量高達(dá)10503萬噸，煤炭貿(mào)易量10180萬噸。
對于雙方的合作，新華社援引國家電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人的話稱，“此次華能集團(tuán)、中煤集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)合作，將推動(dòng)兩大重要能源行業(yè)的戰(zhàn)略合作往深度發(fā)展，有利于緩解當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張局面，保障國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，是煤電企業(yè)合作的有益探索與實(shí)踐。”
“兩大企業(yè)結(jié)成這樣的同盟關(guān)系，體現(xiàn)了上層對于維持能源供應(yīng)穩(wěn)定的決心。”韋瑋對記者說，“雖然不可能通過一次談判確定長期的供貨價(jià)格，但是合同價(jià)格通常比市場價(jià)格低，這樣有利于穩(wěn)定市場對于煤炭價(jià)格的預(yù)期。”
簽約當(dāng)日，中煤集團(tuán)總經(jīng)理經(jīng)天亮表示，中煤集團(tuán)與華能集團(tuán)有著長久的合作歷史，早在2003年6月，雙方就簽署了《中長期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，當(dāng)時(shí)是國內(nèi)首個(gè)煤電企業(yè)之間簽署的長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。其時(shí)，根據(jù)協(xié)議，雙方將共同建設(shè)發(fā)電廠、煤炭生產(chǎn)基地和煤炭集散地。
“合作當(dāng)然是雙方現(xiàn)實(shí)的選擇，但是反映出大企業(yè)對未來的未雨綢繆。”劉建剛說，“雖然具體的資源來源和用煤電廠沒有披露，但由每年的1000萬噸逐漸增加到1500萬噸可以看出，協(xié)議既有存量，又有增量，對華能來說一并可以解決部分待建項(xiàng)目的資源問題，并且這種長單，在供貨價(jià)格上，往往有一定優(yōu)惠。”
縱向一體化的示范意義
近年來，無論是煤炭企業(yè)還是電力企業(yè)，都在進(jìn)行著縱向一體化努力，其中最具代表性的就是中國神華集團(tuán)。對于電力行業(yè)來說，以五大發(fā)電集團(tuán)為代表，紛紛投資煤炭開發(fā)，擠進(jìn)上游、延伸產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)是既定策略。
以華能集團(tuán)來說，其高層在“2008年中國國際煤炭大會(huì)”上透露，華能集團(tuán)至2010年，將煤炭自供產(chǎn)量從1700萬噸提高至4500萬噸，使煤炭自給率由目前的12%提高至20%。
實(shí)際上，五大發(fā)電集團(tuán)進(jìn)軍煤炭資源，面臨一個(gè)不容回避的事實(shí)是：目前全國主要煤田，已基本被規(guī)劃的13家大型煤炭集團(tuán)瓜分完畢，發(fā)電企業(yè)欲從中分一杯羹恐怕比較困難，而在目前煤價(jià)高企的背景下，收購煤炭資源將付出巨大成本。
“相對于其他發(fā)電集團(tuán)，華能在煤炭資源的開發(fā)投資方面步子不算大，因此采取這種與煤炭企業(yè)簽訂長單供貨協(xié)議的方式。”劉建剛認(rèn)為。
“這種方式對雙方來說都是共贏的，中煤集團(tuán)作為一家煤炭企業(yè)，自有電廠十分少，所產(chǎn)煤炭主要用于出售。”劉說，“對于中煤、華能這類特大型的企業(yè)來說，穩(wěn)定的需求和穩(wěn)定的供應(yīng)同樣重要。”
據(jù)了解，電煤的供應(yīng)，往往按照就近原則，根據(jù)資源條件、設(shè)備條件來確定。通常電廠在設(shè)計(jì)時(shí)，就需要確定所使用煤種和來源地。“中煤集團(tuán)這樣做，也是鎖定需求的舉措。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中長期來看，煤炭作為資源產(chǎn)品，具有價(jià)格上漲的趨勢。但是，短期來看，煤炭價(jià)格處于高位，“鑒于煤炭在中國能源市場的特殊地位，國內(nèi)煤炭市場過分偏緊的情況不會(huì)發(fā)生，一旦如此必然引致強(qiáng)烈的行政干預(yù)。”
“除了簽訂長單之外，目前很多發(fā)電企業(yè)采取與煤炭企業(yè)合作的方式，投資煤礦。”比如，近幾年在投資煤炭開發(fā)方面，大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)等動(dòng)作都比較多。
“這樣做的好處很多，可以分享投資收益，平滑周期，分散風(fēng)險(xiǎn)。”劉建剛對記者分析道，“一方面使發(fā)電企業(yè)不再對煤炭企業(yè)產(chǎn)生依賴，更重要的是發(fā)電企業(yè)會(huì)借此了解到煤炭企業(yè)的經(jīng)營成本。”
“采取長期協(xié)議的方式，較之一個(gè)企業(yè)的縱向一體化更具有示范意義。”韋瑋表示，“在國際市場，都是這樣來做。在國內(nèi)，由于長期以來的煤電關(guān)系，煤炭企業(yè)處于弱勢地位，所以電力企業(yè)不太愿意簽長期協(xié)議，現(xiàn)在已經(jīng)反過來了。”
“畢竟，就現(xiàn)實(shí)情況來說，不可能讓所有的電力企業(yè)再去把煤炭開發(fā)一遍。”韋瑋說。
據(jù)悉，在簽約當(dāng)日，華能、中煤雙方還就共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等相關(guān)事宜達(dá)成共識(shí)。
9月16日，受美國金融危機(jī)影響，國內(nèi)A股市場上演“黑色星期二”，上證指數(shù)下跌4.47％，跌破2000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，報(bào)收于1986.64點(diǎn)。華能集團(tuán)旗下上市公司華能國際(600011.SH)，A股上漲4.28%，報(bào)收6.82元/股。
