國務院常務會議原則通過了石化行業振興規劃,指出要穩定石化產品市場,拉動石化產品消費,完善能源產品價格形成機制。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,同時要提高農資保障能力,調整化肥農藥生產結構,增加供給,完善化肥淡季儲備制度,在控制總量同時,淘汰落后產能,停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目。在政策扶持上,要抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業的信貸支持。
申銀萬國證券石化行業首席分析師鄭治國表示,總體而言,這次石化振興規劃出臺,大體上有這樣幾個行業受益:
第一是煉油業,主要是從事乙烯以及成品油的煉制,這次加大對乙烯以及成品油大項目的裝置,實施產業集中度,使大企業具有更好的產業競爭力,是一個非常明顯的作用。受益者主要是中國石化與中國石油,規劃對這兩大公司都構成相應利好。從程度上來看,中國石化由于近期會有一些項目陸續推出,如2010年會有青島1000萬噸大煉油項目推出,所以對中國石化所起的作用會更大一些。中國石油在未來乙烯項目的逐漸建設過程中也會受益。
第二是對化肥行業,這次完善了淡儲制度,擴大化肥在淡季里的需求,會對化肥的穩定供應起到明顯作用。化肥行業主要分為氮肥、磷肥、鉀肥三類,代表性受益公司首選云天化。云天化目前以尿素為主,其集團以磷肥為主,是全國最大的磷肥企業,在未來推進整個化肥行業購并整合重組的過程中,云天化及其集團將會形成非常有利的地位。第二個公司是華魯恒升,具有非常優秀的煤化工工藝,隨著整個企業的不斷發展壯大,未來前景非常大。我國是一個缺鉀非常嚴重的國家,鹽湖鉀肥作為鉀肥主力供應商,占據著行業發展的制高點。
第三是農藥類公司,通過規劃的支持,可以加快購并整合,形成一些大的農藥集團,同時促進農藥的技術進步。重點關注公司為揚農化工和紅太陽。
總體來看,規劃短期內給化肥與農藥類公司帶來的機會更大一些,長期而言,對于整個石化行業的長期有序穩定發展,則將起到非常重要的作用。