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成品油價面臨再次上調(diào)

   2009-04-14 北京商報北京商報

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  國內(nèi)成品油需求還沒有明顯起色,新一輪的漲價腳步卻似乎越來越近。

  截至昨日,距離國家發(fā)改委3月25日的調(diào)價已經(jīng)過去20天,而在這20天的周期內(nèi),國際3種原油價格日均變動幅度均超過了4%以上。按照發(fā)改委公布的新成品油定價機制,再次漲價的條件已經(jīng)初步形成,加上國內(nèi)兩大石油巨頭推價意愿強烈,國內(nèi)成品油價格面臨再次上調(diào)。

  新定價機制漲價條件形成

  3月25日零時,國家發(fā)改委將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。隨后,國家發(fā)改委副主任彭森對新的油價制定辦法解釋說,當(dāng)國際油價連續(xù)20天日均漲幅或跌幅超過4%,就會考慮對國內(nèi)成品油價的調(diào)整。

  東方油氣網(wǎng)總經(jīng)理鐘健透露,上次調(diào)價到昨日,國際原油平均價格為每桶51美元左右,這種價位相比上次調(diào)價時的國際原油平均價,上漲幅度已經(jīng)超過了4%。“由此預(yù)計,4月中旬期間,國內(nèi)將可能再一次迎來成品油批零規(guī)定價的上調(diào)。”鐘健表示。

  油價補貼方案已配合出臺

  日前,財政部、發(fā)改委等7部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于落實成品油價格和稅費改革后財政補貼機制的實施意見》,加大對種糧農(nóng)民、部分困難群眾和公益性行業(yè)油價補助支持,防止油價頻繁調(diào)整帶來的波動。這意味著中國正式啟動與成品油價格聯(lián)動的油價補貼機制。

  鐘健認(rèn)為,這項政策的推出將為今后能夠更順利出臺與國際油價聯(lián)動的政策夯實了基礎(chǔ)。更需要關(guān)注的是,7部委在這一時刻公布油價聯(lián)動機制,可能還有為了配合這次即將出臺并有著較大幅度油價調(diào)整的現(xiàn)實意義。

  兩大巨頭推價意圖強烈

  不斷的打折促銷并沒有刺激國內(nèi)低迷的成品油需求,兩大石油巨頭從3月開始反其道而行之,全面上推成品油價格,造成買漲趨勢。“通過幾輪的漲價,兩大公司在很多區(qū)域已經(jīng)將批發(fā)價上推到了最高限價,已經(jīng)無法再推了。”中國加油站網(wǎng)主編黃順敬表示。不過,“兩大公司上推價格的意愿還是很強烈,在目前國際油價上漲的有利形勢下,兩大公司很可能再次要求發(fā)改委上調(diào)零售價和批發(fā)價。”黃順敬說。

  上調(diào)與否還需考慮經(jīng)濟運行狀況

  盡管國家發(fā)改委已經(jīng)明確了國內(nèi)成品油價格形成機制,但是同時也表示這種機制是與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機制。

  業(yè)內(nèi)不愿具名的專家向記者表示,這個“控制”和“間接”就是根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟的運行情況而定的。“目前市場明顯供大于求,經(jīng)濟狀況整體低迷,如果再上調(diào)油價將不利于經(jīng)濟發(fā)展。”在這位專家看來,即使國際油價持續(xù)上漲,但出于整體宏觀調(diào)控的考慮,此次發(fā)改委應(yīng)該放緩國內(nèi)跟隨調(diào)價的步伐。

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