繼電力和焦化行業(yè)振興規(guī)劃相繼獲批之后,山西煤炭業(yè)振興規(guī)劃亦于近日出爐。

　　15日，山西省政府第34次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》中稱將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合，加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。

　　壓減60%煤礦數(shù)量

　　對規(guī)劃，山西省長王君描述了5個(gè)概貌性特征，向參加省政府常務(wù)會(huì)議的新聞媒體勾勒出2011年山西煤炭工業(yè)的新輪廓：全省只保留1000座煤礦，在現(xiàn)有的2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%多。

　　山西發(fā)改委主任李寶卿此前表示，不僅要加快推進(jìn)煤炭企業(yè)資源整合、兼并重組力度和步伐，同時(shí)要加快建立適應(yīng)市場運(yùn)行要求的煤炭價(jià)格形成機(jī)制，加快建立安全責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相一致的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使其成為山西經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素。

　　因此，山西方面此前就已經(jīng)決定，到2010年，大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦數(shù)量減少70%。全省30萬噸/年以上礦井煤炭產(chǎn)量要占到總產(chǎn)量的90%以上。同時(shí)到2010年晉北、晉中、晉東三大基地煤炭產(chǎn)量分別達(dá)到2.1億噸、1.1億噸和1.8億噸，全省原煤年產(chǎn)量控制在7億噸左右。

　　這也意味著山西的煤炭產(chǎn)量增速將會(huì)放緩，山西方面此前就已經(jīng)提出，在“十一五”期間煤炭產(chǎn)量要實(shí)現(xiàn)零增長。

　　“其實(shí)不僅是零增長，產(chǎn)量有可能還會(huì)下降，小型煤礦數(shù)量減少70%，山西大約40%的煤炭產(chǎn)量就沒有了。”山西社科院的一位專家如此表示，“現(xiàn)在山西政府和學(xué)界方面都認(rèn)為，山西除保證國家正常的供需之外，不能再賣這么多煤了。”

　　海關(guān)總署近日發(fā)布的分析報(bào)告指出，目前，山西煤炭的鐵路外運(yùn)量已經(jīng)大幅下降20%以上，而秦皇島港口煤炭庫存也已下降11.6%。因此未來一段時(shí)間，我國國內(nèi)市場煤炭供應(yīng)能力將趨緊。報(bào)告稱，當(dāng)前礦難頻發(fā)致使國內(nèi)市場煤炭供應(yīng)能力有所下降。

　　今年3月1日起，山西決定對國有重點(diǎn)煤礦和地方骨干煤礦開展為期一年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。3月份以來，山西省內(nèi)部分礦井已經(jīng)停產(chǎn)并進(jìn)行安全檢查。這導(dǎo)致山西煤炭的鐵路外運(yùn)量和秦皇島港口煤炭庫存都有較大幅度下降。

　　將投巨資進(jìn)行技術(shù)改造

　　“這次煤炭產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是在山西‘十一五’規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的細(xì)化。”山西省社科院能源所所長王宏英在接受CBN記者采訪時(shí)表示。

　　王宏英同時(shí)表示，煤炭、電力、冶金、焦化、煤化工、裝備制造、新型材料和食品八個(gè)行業(yè)共同構(gòu)成了此次山西省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　　其實(shí)，在山西“十一五”規(guī)劃中就已經(jīng)明確提出，加快晉北、晉中、晉東三大煤炭基地建設(shè)，鼓勵(lì)支持煤炭大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源，鼓勵(lì)國有大型煤炭企業(yè)整合地方煤礦做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)電力、冶金、化工等相關(guān)企業(yè)與煤炭企業(yè)開展聯(lián)合。繼續(xù)淘汰、關(guān)閉落后生產(chǎn)能力，關(guān)小建大、能力置換。扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時(shí)并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)。

　　王宏英表示，這是目前山西能源政策的一個(gè)大致方向，不僅在傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)方面，將來同時(shí)要加大煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的上下關(guān)聯(lián)度。

　　因此，山西方面提出，煤與電力、冶金、建材、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)資本與上下游產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)結(jié)合，壯大煤炭經(jīng)濟(jì)。延伸煤-電-鋁、煤-焦-化、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈，上下游聯(lián)運(yùn)，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)行資源綜合利用。

　　而在上個(gè)月25日召開的山西省煤炭工作會(huì)上，山西方面就已經(jīng)決定，投資277億元建設(shè)和改造26座大型現(xiàn)代化礦井、投資149億元建設(shè)78個(gè)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。與此同時(shí)，將積極推進(jìn)平朔東露天煤礦、焦煤集團(tuán)斜溝等22座大型礦井的前期準(zhǔn)備工作，爭取今后兩年內(nèi)全部開工建設(shè)，總投資約437億元；并且，總投資約662億元的128個(gè)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作也將全面展開，爭取早日開工建設(shè)。

　　在推進(jìn)煤礦兼并重組整合的過程中，山西方面也表示，將鼓勵(lì)一批資源儲(chǔ)量足、外部條件好的中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬噸以上的大型礦井，這部分改造需要投入300億元左右。