理论免费-理论片国产-理论片久久-理论片毛片-日韩午夜-日韩午夜r电影在线观看

  • 全國

新成品油價格機制保證了不合理的壟斷利益

   2009-04-24 第一財經日報第一財經日報

41

  2008年12月實施新的成品油定價機制以來,國際原油價格始終在低位徘徊,國內成品油價卻在高位相對穩定。

  而從最近透露的信息來看,國內成品油價格或將以布倫特、迪拜、辛塔三種國際市場原油價格為基準,加上運費、加工成本、利潤來確定成品油銷售價格。當原油價格在每桶80美元以下時,成本利潤率為5%,這一點同去年11月份的說法非常一致。而以22個工作日為周期的移動平均價格為基礎,當該均價波動超過4%時,相應調整國內成品油價格。

  盡管眾多國內專家學者和廣大消費者對今年3月份的油價上調進一步高出國際市場水平表示出頗多不滿,但成品油定價機制市場化,確實是個消費者認可的正確方向。畢竟,最希望得到公正市場待遇的是消費者群體。

  筆者認為,新的成品油價格形成機制的改革方案,本質上還是2007年初實行的“原油加成本”機制,只不過在原油價格水平的計算上確定了新模式。筆者曾撰文指出,由于成品油質量低于國際市場、煉油成本不透明、壟斷企業本質上缺乏控制成本的動力等三個方面的原因,油價中的加工成本部分仍被大型壟斷油企所控制。

  由于無法反映大型國際石油公司在長期國際市場競爭中實現的煉油效率水平,該機制下形成的價格在實質上有別于國際價格水平,以“原油加成本”機制進行定價談不上同國際接軌。這一機制保證了不合理的壟斷利益。新機制中,除了原油價格水平,即“原油”部分的計算同以往不同,而“原油加(不可比、不可控、壟斷)成本”的定價機制并沒有改變,將使得國內市場油價高于國際水平成為常態。

  此外,成品油價格市場化的內涵似乎也頗為朦朧。為了討論這個問題,我們需要再次澄清,消費者面對的零售價格由企業銷售價格和政府稅收構成,市場零售價格區別于廠商的銷售價格。事實上,各國成品油稅費差異很大,各國成品油零售價格的差異也因此主要由稅率特別是燃油稅率的差異決定。由于不存在各國政府稅費市場化的問題,也就根本沒有成品油零售價格的市場化的說法。因此,油價市場化是針對企業銷售價格而言的。這也正是我們通常在研究討論時,對各國剔除消費稅、燃油稅等政府稅費之后的“裸價”進行比較的原因。

  在成品油價格市場化問題上,一度有兩種不同的聲音。其一,以壟斷企業的呼聲為代表,強調我國國內石油資源短缺、很大程度上依賴國外的石油供應同時消費效率低下的事實,因此提出國內市場的零售價格或是石油企業的銷售價格應由國內的市場供求狀況決定,以反映國內資源的稀缺狀況;其二,部分消費者群體的意見是,國內市場零售價格應當參照外國市場價格水平,同時考慮中國的收入狀況和消費者承受能力。

  筆者認為,首先,由于忽視了政府稅費這一重要構成部分對于零售價格差異的影響,上述兩種市場化觀點對市場零售價格的討論本身是不適宜的;第二,對于前一種觀點,由于成品油國際市場,如新加坡成品油市場的存在,無視國際市場對于國內市場供給的補充意義,刻意強調國內供求來決定價格,也是不適合的。而真正意義上的成品油價格市場化,其內涵應是成品油“裸價”的“國際”市場化。這意味著,國內壟斷石油企業的銷售價格應當受到國際成品油市場價格的約束。

  油價市場化是個嚴肅的命題:它是成品油的廠商銷售價格同國際接軌,不僅僅針對原油部分;是成品油價格的廠商銷售“國際”市場化,而不只是“國內”市場化。成品油定價機制改革,還需繼續完善。

  (作者單位:對外經濟貿易大學能源經濟研究中心)

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明  |  網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
主站蜘蛛池模板: 国产精品密蕾丝视频 | 日日摸人人看97人人澡 | 日韩高清一区二区 | 欧美一级黄色影院 | 国产亚洲欧美在线观看的 | 人人做人人性 | 亚洲国产成人久久综合野外 | 欧美黄网址 | 九九视频在线看精品 | 欧美一区二区三区男人的天堂 | 国产50页| 亚洲精品网站在线观看不卡无广告 | 黄大色黄美女精品大毛片 | a国产视频| 欧美日韩一区二区在线视频 | 欧美国产精品不卡在线观看 | 欧美videosde极品另类 | 日本一道免费一区二区三区 | 成年人在线观看视频免费 | 国产成人影院在线观看 | 欧美伊人激情 | 国产免费人成在线视频视频 | 外国成人网在线观看免费视频 | 欧美黑人性猛交╳xx╳动态图 | 久一在线| 狠狠躁夜夜躁人人躁婷婷视频 | 久久综合久久综合久久 | 免费av中文字幕 | 黄色短视频免费在线观看 | jizzzz亚洲丰满xxxxⅹ | 亚洲成综合人影院在院播放 | 久久精品伦理 | 亚洲精品午夜在线观看 | 国产在线欧美精品中文一区 | a级午夜毛片免费一区二区 a级午夜理论免费毛片 | 美国十次狠狠色综合 | 日本xxxx18vr | 亚洲一级毛片免费在线观看 | 欧美激情一区二区三区在线 | 最近2019年最中文字幕视频 | 欧美高清xxxxbbbbd |