事由：3月20日，中國化工報(bào)一版以《贛州籌建礦產(chǎn)資源儲備體系》為題，報(bào)道了江西省贛州市政府牽頭籌資約18億元進(jìn)行稀土等礦產(chǎn)品儲備，以應(yīng)對金融危機(jī)，扭轉(zhuǎn)稀土價(jià)格下滑、企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)局面的消息。
　　
　　江西省稀土工業(yè)辦公室有關(guān)人士4月28日告訴記者，由贛州市人民政府牽頭籌資約18億元建立的鎢及稀土產(chǎn)品收儲計(jì)劃現(xiàn)已全面啟動，且貸款進(jìn)展順利。據(jù)悉，該市符合申報(bào)條件的稀土企業(yè)有21家，貸款總額為2.07億元，已發(fā)放貸款的有3家，總金額4400萬元；正在與銀行洽談辦理中的有17家，其中龍南和利稀土有限公司1500萬元的貸款申請近期就能獲批。

　　江西省稀土辦有關(guān)工作人員饒勇在接受記者采訪時(shí)表示，贛州市人民政府鎢、稀土產(chǎn)品收儲計(jì)劃啟動以來，收效明顯。目前絕大部多數(shù)稀土深加工企業(yè)曾斷開的資金鏈重新接上，生產(chǎn)恢復(fù)正常。

　　贛州市產(chǎn)業(yè)集群辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至4月底，該市已有80%的稀土企業(yè)開工生產(chǎn)，生產(chǎn)負(fù)荷為50%～60%之間，基礎(chǔ)好、技術(shù)好、質(zhì)量好的一點(diǎn)、產(chǎn)品有銷路的企業(yè)，生產(chǎn)負(fù)荷可以恢復(fù)到80%以上。據(jù)分析，贛州全市稀土分離企業(yè)由于主要以出口為主，所以短期內(nèi)生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行有點(diǎn)難度。

　　據(jù)贛州市稀土協(xié)會秘書長賴兆添介紹，受金融危機(jī)影響，自去年10月份以來，我國稀土產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，全行業(yè)損失慘重。不少中小稀土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，紛紛停產(chǎn)或面臨停產(chǎn)。受此沖擊，國內(nèi)稀土企業(yè)出口金額全面下滑，導(dǎo)致素有“稀土王國”之稱的贛州也未能幸免。全市88家稀土礦山企業(yè)全部停產(chǎn)，90% 的分離企業(yè)停產(chǎn)，稀土應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售企業(yè)均受到明顯影響。

　　“氧化鋱的價(jià)格由420萬元/噸跌到了280萬元/噸。”紅金稀土公司辦公室副部長葉雙衛(wèi)表示，由于“一生產(chǎn)就虧”，一般的稀土分離企業(yè)都不敢生產(chǎn)了。

　　為此，贛州市政府決定自2009年1月至12月，收儲18億元的鎢和稀土產(chǎn)品，以支持當(dāng)?shù)劓u和稀土產(chǎn)業(yè)。由地市級政府大規(guī)模收儲鎢和稀土，贛州是全國第一個(gè)。

　　記者在江西省稀土辦采訪時(shí)了解到，為保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源、保障稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近年來，該省贛州市按照“采礦減兩成，效益翻一番”的原則，進(jìn)行稀土礦山整治，堅(jiān)持限量開采。通過組建稀土礦業(yè)公司為平臺，實(shí)施稀土開采的總量控制和礦山統(tǒng)一管理。

　　與此同時(shí)，江西省還在培育和發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)時(shí)，全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，對稀土尾礦山進(jìn)行二次開發(fā)，提高稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)水平。據(jù)江西有關(guān)稀土主管部門介紹，由于技術(shù)落后和棄貧采富，全省30多年來累積的稀土尾礦仍富含稀土。該省將支持企業(yè)對尾礦進(jìn)行二次開發(fā)利用。同時(shí)建立稀土應(yīng)用產(chǎn)品廢料綜合回收利用體系，重點(diǎn)回收利用鋱、鏑、釹、釤、銪等高價(jià)值稀土元素。

　　贛州稀土礦業(yè)有限公司銷售部的肖慧表示，他們有8個(gè)稀土開采和分離企業(yè)，政府實(shí)施收儲以來，都相繼啟動生產(chǎn)，目前價(jià)格也相對穩(wěn)定。收儲不僅可以幫助企業(yè)渡過難關(guān)，還將對我國稀土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。