在昨天召開的SNEC第三屆（2009）國際太陽能光伏大會上，多位高層人士表示，正在制定中的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將比以往兩個規(guī)劃有大幅發(fā)展。其中，關(guān)于光伏業(yè)的發(fā)展目標(biāo)將成倍提高，有望達(dá)到原目標(biāo)的五倍。但國內(nèi)光伏領(lǐng)軍人物施正榮則擔(dān)心規(guī)劃的出臺會導(dǎo)致企業(yè)再度一哄而上。

    “新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的指標(biāo)將成倍提高。”國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰昨天在開幕式上如是說。

    他同時表示，國家要加大對光伏市場的培育，將光伏應(yīng)用到社會生活的各個方面，包括上網(wǎng)電站、光伏屋頂?shù)取?/p>

    “除了新能源規(guī)劃外，上海市政府也正在制訂全面的發(fā)展規(guī)劃，此外，遼寧、江蘇、廣東、河南、青海等省都在推動光伏業(yè)發(fā)展。全國有十多個城市已提出要建立千億元新能源產(chǎn)業(yè)基地，并在這方面著手做了大量工作。”石定寰說。

    國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎也在會后接受本報記者采訪時表示，新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中制定的目標(biāo)“肯定會高”，“我個人認(rèn)為，到2020年達(dá)到1000萬的裝機(jī)容量應(yīng)該沒問題”。

    “國際上對光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)是2020年裝機(jī)容量占到總?cè)萘康?%，2030年占到10%，2050年占到50%。如果中國按照同比例發(fā)展的話，那么2020年的裝機(jī)容量就要達(dá)到4000萬千瓦，2030年將達(dá)到5億千瓦。”王仲穎說，“中國只要能達(dá)到四分之一甚至一半的發(fā)展目標(biāo)，2020年就能實現(xiàn)1000萬-2000萬千瓦的光伏裝機(jī)。”

    上述目標(biāo)比2007年發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中的目標(biāo)有了大幅提升。《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》顯示，我國將加快可再生能源電力建設(shè)步伐，到2020年建成太陽能發(fā)電180萬千瓦。如果規(guī)劃目標(biāo)重新設(shè)定為1000萬千瓦，則將是原目標(biāo)的五倍。

    不過，尚德公司董事長施正榮對規(guī)劃的出臺仍保持冷靜和審慎。在昨天發(fā)言時，他用“一喜一憂”來形容自己的心情。

    “我們高興的是中央正在考慮制訂新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將對包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)帶來重大利好；擔(dān)憂的是可能又會有很多企業(yè)借此機(jī)會一哄而上，原本應(yīng)該結(jié)構(gòu)調(diào)整的光伏行業(yè)可能再度出現(xiàn)泡沫。”施正榮說。