隨著秦皇島庫存增加、煤價下跌，仍處于僵持不下的2009年重點電煤合同談判，煤炭企業(yè)漸處下風。

　　“神華集團蒙西煤礦在談判中已經(jīng)與電力企業(yè)初步協(xié)商按照重點電煤價格上漲4%來簽訂合同，但其給出的最終合同價格實際漲幅卻超過了6%，關于計算上的認定不同，神華方面沒有解釋，導致合同仍難以正式簽訂。”

　　一電力企業(yè)高層告訴《華夏時報》記者，至少主要煤企已經(jīng)降低了最初在2008年重點合同煤價格基礎上上漲80～120元／噸的價格訴求。

　　神華口頭訂重點電煤合同

　　6月11日，記者從電力系統(tǒng)獲悉，在近幾日的談判中，神華蒙西煤礦在給五大電力集團的合同書中，稱同意重點電煤合同價格上漲4%，不過其給出的最終合同價格計算下來實際漲幅卻超過了6%。

　　“不知道神華方面怎么計算的，前面說同意重點電煤合同價格漲4%，以抵消增值稅的提高使煤炭企業(yè)增加的成本。但實際給出的合同價格比去年的合同基準價卻漲了6%還多。對于怎么按照4%計算出這個價格，神華方面并沒有解釋。”上述高層向記者透露，因為這個原因，五大電力集團還是沒有和神華蒙西煤礦達成重點電煤合同。

　　截至目前，五大電力集團已經(jīng)分別與新疆、貴州煤礦簽訂了2009年省內(nèi)重點電煤合同，平均價格保持去年的水平不漲不降；同時還與山東省內(nèi)煤礦簽訂了2009年省內(nèi)重點電煤合同，合同價格為在2008年基礎上漲價4%。

　　春節(jié)前后，國家發(fā)改委曾經(jīng)試圖出手協(xié)調(diào)，給煤電企業(yè)設定一個上漲4%的漲價范圍，但當時煤炭方面堅持漲價80～120元／噸，電力方面堅持降價50元／噸，造成國家發(fā)改委協(xié)調(diào)不成而僵持至今。

　　上述高層告訴記者，2009年煤炭產(chǎn)品的增值稅率由13%提高到17%，煤炭企業(yè)的產(chǎn)銷成本也隨之增加4%。煤炭企業(yè)之前要求重點合同煤價格在2008年基礎上上漲約17.4%～26.1%，只上漲4%則是煤炭企業(yè)讓步，只要增加的成本被抵消。而電力企業(yè)方面也進行讓步，同意煤炭企業(yè)將增加的成本向下游電力產(chǎn)業(yè)轉移，并同意承擔增值稅提高使煤炭企業(yè)增加的成本。

　　煤炭價格走低逼煤企讓步

　　而實際上，在這次談判中，因為供求形勢的逆轉，逼迫煤炭企業(yè)做出了更大的讓步。

　　據(jù)煤炭專家李朝林分析，近日，隨著秦皇島港煤炭庫存的增加，煤炭價格呈下滑趨勢。據(jù)秦皇島港務局統(tǒng)計，2009年6月6日，秦皇島港務集團共存煤炭512.8萬噸，之前的5月30日和5月3日，秦皇島港務集團分別存煤炭473.8萬噸和380.2萬噸。

　　李朝林指出，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，自4月份煤炭庫存創(chuàng)出今年近期的新低以來，秦皇島港煤炭庫存不斷增加。5月份以來，秦皇島港煤炭進港多，出港少，庫存不斷攀升，庫存量持續(xù)增加。自5月份，僅僅一個月時間，煤炭庫存上漲了約100萬噸。

　　而秦皇島港煤炭市場在經(jīng)歷了4-5月中旬的價格攀升之后，5月下旬煤炭價格也開始下降，進入6月份以來，煤炭價格持續(xù)處于下行通道，煤炭價格呈小幅度下滑的態(tài)勢。

　　從秦皇島煤炭價格行情表可以看出，秦皇島港6月5日的煤炭交易價格基本都比5月29日的價格有所下滑。其中除5800大卡/千克的大同優(yōu)混煤的平倉價格保持相對穩(wěn)定外，其他主要煤種的煤炭交易價格基本上都下降了每噸5元左右。

　　“由于全球性的經(jīng)濟危機影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度減緩甚至衰退，煤炭市場需求不足，煤炭消耗下降，再加上來自國內(nèi)煤炭產(chǎn)能的增加和來自國際市場煤炭進口的壓力，預計秦皇島煤炭價格有可能進一步呈小幅度下滑的趨勢，但是下滑的速度不會快，下滑的幅度不會太大。”李朝林認為。

　　SOHO中國董事長潘石屹都直指山西許多煤礦沒有開工，已開工的煤礦由于銷售不暢，煤的價格也上不去。“山西一位朋友告訴我，山西110多個縣有50個縣發(fā)不出工資了。如果說半年前金融危機影響最大的是企業(yè)、是產(chǎn)品的銷售、是資金短缺的話，那現(xiàn)在最困難的是地方政府、地方財政。”

　　上述電力高層稱，煤炭供求形勢的逆轉，逼迫地方政府出面協(xié)調(diào)，也逼迫煤炭企業(yè)不得不做出讓步。

　　電企呼吁政府盡快協(xié)調(diào)

　　雖然神華蒙西煤礦小有突破，但最終因計算方法問題沒有與五大電企達成協(xié)議。

　　“仍然很難，神華、中煤和山西省煤礦仍是最大的難點。目前大部分的談判仍在拖著。”上述高層說。

　　而中電投集團電力專家孫向方則認為，目前，我國神華集團和大同集團給發(fā)電企業(yè)的重點電煤合同價格為540-550元/噸,而從煤炭企業(yè)與日、韓企業(yè)的談判情況看，煤價將降到75.5美元/噸以下,相當于折合人民幣488元/噸,賣給國外比國內(nèi)還低。

　　孫向方建議，在目前金融危機和國民經(jīng)濟運行存在不確定性的背景下，國家有關部門應該協(xié)調(diào)電煤價格，穩(wěn)定煤價，盡快出臺協(xié)調(diào)方案，促使煤電雙方盡早簽訂2009年度重點電煤合同，解決電煤銜接問題。

　　上述電力高層也指出，在此背景下，要么等待市場繼續(xù)逼迫煤企讓步，要么就是等待政府出臺協(xié)調(diào)方案，而就目前的經(jīng)濟形勢和煤電雙方的僵持程度來看，相關部門盡快進行協(xié)調(diào)實屬當務之急。

　　孫向方同時認為，下一步電力電價改革中，關鍵是要核定電網(wǎng)企業(yè)合理的輸配電價，如果確定了輸配電價，上網(wǎng)電價和最終售電價格就能夠由市場競爭形成，有利于理順煤電價格關系，實現(xiàn)價格信號的正常傳導，讓市場發(fā)現(xiàn)價格，這是完善社會主義市場經(jīng)濟的重要舉措。