首度聯袂訪華的兩位美國華裔部長在昨日(15日)一天的訪問活動中,將新能源與氣候變化問題擺在了最重要的位置。美國能源部長朱棣文在清華大學演講時,高調論證中美能源合作對兩國未來長期發展的意義。
同時,美國商務部長駱家輝也于昨日發表演講,雖然關于雙邊貿易、人民幣匯率等老問題都被重新提及,但能源問題卻成為他講話的重要內容。分析人士指出,兩位部長來華同唱能源“大戲”,一方面是在為美國經濟復蘇找增長點,而另一方面,是在為美國長期引領世界經濟發展做戰略布局。
強調能源合作意在技術出口
昨日,在清華大學發表名為“應對能源和氣候變化的挑戰”的演講中,朱棣文敦促發展中國家做出在2050年以前減少溫室氣體排放的承諾。
他指出,中美兩國二氧化碳的排放量占全球42%,而中國也是美日兩國之外的第三大石油進口國。他表示,如果缺少發展中國家在減少溫室氣體排放方面的配合,那么整個世界將面臨嚴重問題。
對于發展中國家多次指出發達國家應在環保領域承擔更多責任的聲音,昨日駱家輝表示,大自然不會去管哪些氣體來自于發展中國家,而哪些氣體來自發達國家。他強調,任何一個國家或個人都無法從受損害的地球環境中逃脫。因此,中美兩國未來應該在風能、太陽能,以及一系列可再生能源領域加強合作。
雖然美國部長站在“全球”的角度高調唱響這出能源大戲,但是中國分析人士卻認為這場美國主導的大戲主要意在促使美國盡快走出經濟危機。
“最近一段時間,碳關稅已經幾乎取代了匯率、貿易等問題,成為中美兩國之間的熱點問題。”聯訊證券首席分析師文國慶表示,“而碳關稅的核心便是通過控制排放量,從而促使其他國家從美國進口環保技術和設備。”
“在這方面,美國過去比較保守。但奧巴馬上臺后,由于經濟危機的刺激,以及奧巴馬本人對新能源和環保領域的關注,使得美國政府在能源、環保等方面的技術與設備出口,采取了一個更加開放的態度。”社科院美國研究所研究員劉衛東指出。
美欲繼續引領世界經濟發展
而值得關注的是,如果碳關稅方案一旦成行,那么給美國帶來的將不僅僅是短期內技術和設備出口帶來的經濟刺激,更將使美國尋找到下一輪引領世界經濟潮流的經濟增長點。
“美國已經意識到,以IT、微電子業為核心的上一輪經濟增長已經難以為繼,雖然目前仍處于危機之中,但是尋找下一輪經濟增長點也是迫在眉睫。”劉衛東說。
從這個角度上講,如果美國能在新能源和環保領域成為世界領頭人,那么美國仍將在未來多年繼續穩坐世界“老大”的寶座。因此,將能源問題定為此次兩位華裔部長訪華和首次中美戰略與經濟對話的重點內容,無疑是美國基于中長期發展而打出的一張“戰略牌”。
“兩位部長訪華對能源問題的強調,說明這將成為月底戰略與經濟對話的重點內容。”劉衛東表示,“如果此次訪華期間,在技術和設備出口方面雙方能夠達成共識,那么月底對話很有可能出臺新能源合作的成果。”
再次敦促人民幣加強靈活性
人民幣問題向來是美國財經界高官訪華必談的內容,此次駱家輝之旅也不例外。他于昨日表示,如果中國政府允許人民幣擁有更大的彈性,同時對外資直接投資進一步開放,那么中美兩國可以互相為對方創造更多的就業機會,這將促使全球經濟更快的恢復。
中美之間的貿易不平衡成為駱家輝強調的重點之一。他明確表示目前中美貿易不平衡的現狀,是不可持續的,他呼吁中國改變出口導向型的經濟增長模式。
文國慶表示,駱家輝此言,是針對金融危機發生之后,人民幣隨美元貶值而發的。“美國希望人民幣能夠在美元貶值的情況下,繼續升值。”文國慶說,“但是從經濟復蘇的角度講,我國必然繼續保持人民幣緊隨美元貶值的策略。這個問題成為中美之間的老問題多次提及,不太可能有所突破。”