傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的消息終于在12月15日得到證實(shí)，國(guó)家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，稱今年合同匯總會(huì)也將不再召開(kāi)，代之以網(wǎng)上匯總的方式。

　　“這有兩個(gè)方面的好處，其一是減少了人力與物力的浪費(fèi)，一對(duì)一談判，從效率上會(huì)更高；此外，針對(duì)不同的用戶及訂量，價(jià)格方面更具靈活性。”12月16日，北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢總經(jīng)理黃騰向記者證實(shí)，各自談判所形成合同或?qū)⑴c往年相似，最終將發(fā)往煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)匯總備案。

　　國(guó)陽(yáng)新能的運(yùn)處副處長(zhǎng)蘇建楠對(duì)此改變亦持積極態(tài)度，其認(rèn)為改為網(wǎng)上匯總方式為政府在電煤市場(chǎng)化改革方面邁出一大步，長(zhǎng)達(dá)16年的煤炭?jī)r(jià)格管制宣告結(jié)束，“在市場(chǎng)化改革的框架召開(kāi)，提高了煤電談判的效率”。

　　受到需求上升等因素影響，作為國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的秦皇島煤價(jià)已連續(xù)3個(gè)月持續(xù)增長(zhǎng)。秦皇島港的最新報(bào)價(jià)顯示，主要品種5500大卡煤炭昨日的報(bào)價(jià)最高已達(dá)740元/噸，較一個(gè)月前每噸620元-640元報(bào)價(jià)上漲19%，同比增長(zhǎng)達(dá)40%。

　　蘇建楠承認(rèn)，目前已與相關(guān)電企進(jìn)行接觸，“就接觸方式而言，會(huì)針對(duì)不同的地區(qū)及企業(yè)有不同的方式，網(wǎng)上談判、在各主要大區(qū)開(kāi)設(shè)分會(huì)場(chǎng)等方式都可以接受”。他同時(shí)認(rèn)為，鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的回暖及日、韓、臺(tái)灣等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的回暖，海外煤進(jìn)口量數(shù)或?qū)⑹照?ldquo;所以明年煤價(jià)將會(huì)上升”。

　　大唐電力一位知情人士也對(duì)記者表示，目前旗下電廠有不同的購(gòu)煤方式，大部分為統(tǒng)一購(gòu)煤，部分企業(yè)依靠地方供煤。“從總體趨勢(shì)而言，煤炭明年應(yīng)該會(huì)有上漲，但電企有承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，且剛剛扭虧，我們希望漲幅不要太高，希望限制在5%以內(nèi)”。

　　換言之，明年煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)呈上漲之局已成為煤電雙方的共識(shí)。

　　梅州電廠一位高管對(duì)記者表示，電企能夠接受的漲幅在20元-40元/噸之內(nèi)，而煤企想要達(dá)到類似去年80元/噸左右的漲幅，彼此之間價(jià)格差異太大，“最終價(jià)格的多少需要統(tǒng)合行業(yè)利益考慮，地方電廠可接受的價(jià)格，還需要看電網(wǎng)的收購(gòu)電量”。

　　目前多位專家預(yù)測(cè)，明年煤炭?jī)r(jià)格將上漲5%-10%，黃騰則認(rèn)為至少上漲10%。記者注意到，盡管強(qiáng)調(diào)價(jià)格由市場(chǎng)確定，但發(fā)改委還是提出，將努力保持電、煤價(jià)格基本穩(wěn)定，其中要調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當(dāng)控制漲幅。

　　對(duì)于2010年重點(diǎn)電煤合同，部分地方煤炭企業(yè)報(bào)出了與去年同期相比30-40元/噸的漲價(jià)幅度，但包括中煤和神華等在內(nèi)的數(shù)個(gè)央企尚未回應(yīng)，而價(jià)格問(wèn)題同樣成為今年煤電談判的焦點(diǎn)。

　　在蘇建楠看來(lái)，發(fā)改委已給電企漲價(jià)，1分/度如此的漲幅可以抵得20元/噸的煤價(jià)漲幅，“今年整個(gè)煤炭市場(chǎng)比較平衡，且去年煤價(jià)一直被限制，從解決煤企歷史欠債、增加礦井安全設(shè)備的投入、提高底層礦工福利而言，我認(rèn)為煤價(jià)漲幅應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”。

　　根據(jù)發(fā)改委的要求，自發(fā)文當(dāng)天起，煤電雙方在即日起30天內(nèi)完成產(chǎn)運(yùn)需銜接，即電煤談判應(yīng)在2010年1月15日前完成。

　　但是，一位電力行業(yè)專家對(duì)此表示：“考慮到今年電煤雙方的拉鋸，30天的時(shí)間可能還完不成。”該專家指出，雖然煤炭訂銷會(huì)取消，但是去年的談判方式不會(huì)就此瓦解，“電企目前尚處微利，為避免類似2008年因煤價(jià)上漲帶來(lái)的虧損，五大電力集團(tuán)與華潤(rùn)電力等企業(yè)或會(huì)再次抱團(tuán)，而大型煤企也可能會(huì)制定統(tǒng)一價(jià)格，兩方的角力還將繼續(xù)”。