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《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)

   2010-01-05 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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  在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)正式頒布后,《規(guī)劃》的細(xì)則也有望在今年陸續(xù)出臺(tái)。

  在昨天(3日)舉行的“中國(guó)鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會(huì)員大會(huì)”期間,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何黎明在接受CBN記者專訪時(shí)透露,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門遞交了40條建議,國(guó)家有關(guān)部門會(huì)依據(jù)建議適時(shí)出臺(tái)《規(guī)劃》細(xì)則。

  2009年3月,國(guó)務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,但至今未公布《規(guī)劃》的細(xì)則,何黎明告訴記者,9月下旬,由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,國(guó)家發(fā)改委、工信部、交通部以及中物聯(lián)等15個(gè)單位組成的調(diào)研組深入江蘇等地進(jìn)行實(shí)地政策調(diào)研,隨后《規(guī)劃》細(xì)則進(jìn)入起草過(guò)程。

  何黎明透露,經(jīng)過(guò)調(diào)研,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提出了60條相關(guān)的政策建議,并最終濃縮為40條,包括稅收、大件運(yùn)輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實(shí)施涉及稅務(wù)、財(cái)政等國(guó)家多個(gè)部門,因此細(xì)則的頒布還需要政府部門研究決定,并有望從今年開(kāi)始陸續(xù)公布。

  據(jù)記者了解,在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提交的細(xì)則建議中,為物流企業(yè)減稅是重要的一部分。“目前物流行業(yè)存在不同環(huán)節(jié)重復(fù)納稅等問(wèn)題,我們對(duì)稅收部分的建議就有十條,包括了對(duì)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅減半、降低環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫(kù)房租金收入適用稅率等內(nèi)容。” 何黎明告訴記者。

  “物流行業(yè)本身就是微利行業(yè),尤其是在目前成本上升的情況下,壓力很大。以土地使用費(fèi)為例,與2007年同期相比,部分地區(qū)物流企業(yè)的土地使用費(fèi)最高上升15倍,物流企業(yè)舉步維艱,在金融危機(jī)之下,已經(jīng)有部分物流企業(yè)關(guān)門倒閉。而物流基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性和公益性,應(yīng)該獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵(lì)。”

  事實(shí)上,早在2007年,國(guó)家發(fā)改委就與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等單位溝通,選擇試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn),目前已經(jīng)有六七百家物流企業(yè)開(kāi)始享受試點(diǎn)的部分稅收優(yōu)惠。何黎明認(rèn)為,這一試點(diǎn)工作應(yīng)該加快。

  此外,目前我國(guó)的物流企業(yè)總體上還處于“小、散、差、弱”,一體化服務(wù)的能力不強(qiáng),導(dǎo)致物流資源利用率偏低,運(yùn)作成本相對(duì)較高。因此,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提交的建議還包括支持制造企業(yè)和物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,聯(lián)合組建第三方物流企業(yè),并構(gòu)建物流服務(wù)市場(chǎng)體系和公共信息平臺(tái),建立區(qū)域性物流資源交易市場(chǎng),把運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工和聯(lián)合采購(gòu)、咨詢服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等外包服務(wù)納入市場(chǎng)交易。

  而這樣的建議,已經(jīng)在鋼鐵物流層面開(kāi)始落實(shí)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)昨天正式揭牌,以規(guī)范目前國(guó)內(nèi)鋼鐵物流行業(yè)內(nèi)存在的資源配置不合理、因信息化程度不高盲目組織資源、反復(fù)倒手等現(xiàn)象。

  目前,國(guó)內(nèi)鋼鐵物流及流通企業(yè)有25萬(wàn)之眾,傳統(tǒng)的鋼材市場(chǎng)達(dá)1500多家,但不少是分散的中小企業(yè)。

  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)主任、西本新干線CEO虞鋼也告訴記者,設(shè)立中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì),就是要幫助建設(shè)鋼鐵物流行業(yè)的信息平臺(tái),對(duì)中小企業(yè)較為集中的鋼鐵物流業(yè)進(jìn)行有效的組織與調(diào)配,促進(jìn)相關(guān)資源的整合與共享。目前,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)正在著手制定鋼鐵物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)則。

  而作為鋼鐵等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)的西本新干線,也在為打造確保鋼鐵物流關(guān)聯(lián)行業(yè)各方信息實(shí)時(shí)對(duì)稱的信息交互平臺(tái)而努力,昨天,西本新干線就與微軟(中國(guó))有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,由微軟負(fù)責(zé)西本現(xiàn)有交易平臺(tái)——西本新干線基礎(chǔ)上實(shí)施升級(jí)改造方案。

 
 
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