2009年底,環境保護部部長周生賢到河北調研時曾感慨地說,河北省以“雙三十”示范工程為龍頭,大力推進節能減排,在全國有示范效應。“雙三十”力度大、措施硬、效果好。的確,在“雙三十”工程的推動下,2009年河北省節能減排工作打了一場漂亮仗。
2009年,河北省化學需氧量比上年削減3.47萬噸,削減率5.74%,高于全國2.47個百分點,列全國第二位;二氧化硫削減9.15萬噸,削減率6.81%,高于全國2.1個百分點,列全國第五位。“雙三十”單位中的29個縣(市、區)提前完成 3年節能承諾目標,16家企業好于所承諾的2010年節能目標。“雙三十”單位年節能292.7萬噸標準煤,超出全年計劃62.9萬噸標準煤;實現節能量 1125.9萬噸標準煤;GDP能耗在2008年基礎上繼續大幅下降。
“雙三十”節能減排工程,即確定30個左右重點縣(市、區)和30家排污和能耗大的企業,制定節能減排工作目標。重點地區行政領導、重點企業的法人代表簽訂“軍令狀”:3年期間高標準實現節能減排目標,否則縣(市、區)長自動引咎辭職,國有企業負責人就地免職,民營企業停產整頓。2009年,“雙三十”工程進入第二年。
為了實現“雙三十”單位化學需氧量、二氧化硫分別比上年削減9.8%和6.2%的目標,河北省投入了6.79億元專項資金,共謀劃了937個節能減排項目,其中節能項目323個,減排項目614個。
河北省政府各部門合力攻堅,規章條例密集出臺:在全省七大水系全流域實行生態補償,截至去年底,已在201個斷面實行生態補償制度,共扣繳生態補償金3570萬元;《區域禁(限)批建設項目實施意見(試行)》劃出高耗、高排產業的限制區域,從戰略層面優化生產力布局;《河北省減少污染物排放條例》出臺,在全國首次將污染減排工作推進法制化軌道;《“雙三十”2009年度減排考核實施細則》明確化學需氧量、二氧化硫總量削減目標,有一項目標未完成即確定為考核未完成;綠色信貸突出強調了信貸項目審批中的環保“一票否決”;提高排污收費標準,將二氧化硫、化學需氧量排污費征收標準提高到每千克1.26元和1.4元,進一步調動了企業治污減排積極性;遏制能耗快速反彈的“六條措施”,保證了全年節能目標順利完成。
石化產業作為河北省三大支柱產業之一,占據了“雙三十”企業中1/3以上的石化企業也成為了河北節能減排的生力軍。
開灤集團把節能減排作為產業,向節能減排要效益。他們圍繞對采煤及煤化工產業中產生的廢棄物進行處理再利用,初步形成了多條節能減排產業鏈條:抽取煤層間的瓦斯,用于工業發電和民用燃氣;利用煤焦化過程產生的煤氣制取甲醇并延伸制取高級化工材料;利用煤矸石發電和進行建材綜合利用,這些產業鏈條已形成可觀的經濟效益。2009年開灤節能減排投入4.2億元,同期實現節能減排綜合收入20多億元。
河北冀衡化工集團作為國家循環經濟試點,把發展循環經濟做為節能減排目標任務完成的主要途徑。化學分公司完善燒堿閉路循環水系統及消毒劑母液回收系統工程,氰尿酸分公司增上了廢硫酸回收利用裝置,磷肥公司硫酸車間、苯胺車間通過閉路循環,均實現廢水零排放。藥業分公司對安乃近、撲熱息痛生產過程中產生的大量蒸汽冷凝水進行回收利用,節約了燃煤量,減少了二氧化硫排放。
石家莊金石化肥有限責任公司、石家莊焦化集團有限責任公司等企業配合政府節能減排的要求,把臨近市區的工廠整體搬遷至石家莊化工循環園區,新廠區全部采用了最先進的設備、工藝,企業將更加具有實力。
2010年,是河北“雙三十”節能減排的決勝年、交賬年。河北省環保廳廳長姬振海表示,河北省節能減排的工作重心將逐漸轉移到工程減排、結構減排和管理減排并重上來,“保運行、促效果”將作為下一步節能減排工作的中心任務。目前,“雙三十”企業均與河北省政府簽訂了2010年的減排任務:全省化學需氧量排放量比2009年削減2.4%,二氧化硫排放量比2009年削減1%,確保完成“十一五”主要污染物減排目標。