財(cái)政部8日發(fā)布消息說,中央財(cái)政已決定今年安排20億元,用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能改造,此舉旨在加快推行合同能源管理,促進(jìn)我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
財(cái)政部、國家發(fā)展改革委已于日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知,明確對節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的,年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)、10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),其他節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能量下限放寬到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。
根據(jù)通知,獎(jiǎng)勵(lì)資金將由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
通知明確,對符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將公告符合條件的節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍,鼓勵(lì)其在全國范圍內(nèi)開展合同能源管理,并根據(jù)實(shí)施情況對備案名單進(jìn)行調(diào)整。
此外,省級財(cái)政、節(jié)能主管部門是合同能源管理的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)審核申報(bào)項(xiàng)目和合同,確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量,并對合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施、合同執(zhí)行以及節(jié)能效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級財(cái)政部門根據(jù)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。
合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
今年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)同意了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了我國未來節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并提出將通過一系列扶持政策使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2009年,我國共有節(jié)能服務(wù)公司502家,完成總產(chǎn)值580多億元,形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。