8月11日,全國工商聯石油業商會秘書長馬莉表示,為了落實國新36條,中石油向民間資本開放天然氣管道建設與經營,成品油銷售和裝備制造三個領域。
在中石油放開的這三個領域中,裝備制造業務國內民企早已介入,放開天然氣管道經營和成品油銷售成為各方關注的重點。這也是自國新36條頒布后,中石油首次放開天然氣管道的經營和成品油銷售業務,不過目前中石油尚未公布具體操作細則。
2010年5月,國家出臺了拓寬民間資本投資領域“新36條”,鼓勵民間資本參與油氣勘探開發以及參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。
8月4日,中石油副總經理李新華一行10多人出現在浙江杭州西湖國賓館,在這里中石油首次向浙江民資推介中石油自身的119個項目,這些項目總投資達到2000億。根據浙江媒體的報道,119個項目涉及管道建設和海外開發五大類。
中石油此次浙江招商之行,開放天然氣管道經營權和放開成品油銷售成為一個亮點。中國加油站網分析師認為,一直以來天然氣管道都是由中石油和中石化獨家經營,很多燃氣公司每年耗費大量精力與中石油等企業商談下一個年度的用氣量。他表示,如果燃氣公司等民營資本能夠參與到管道的經營中,那么獲得資源的能力將大幅提升。
馬莉表示,中石油將會吸引民間資本進入天然氣管道的共同經營。而在成品油銷售領域,將會與民營加油站和民營石油企業在油品儲存轉運等方面展開合作。她表示,民營石油企業完全有能力參與到中石油開放的領域,她舉例,目前國內一些民營石油企業的儲油庫,具備十幾萬方,幾十萬方甚至上百萬方的儲能,大家參與的熱情都十分高漲。
不過熱情高漲的民營石油企業也不免擔心,如果雙方合作,那么合資的比例是否也是按照中石油占51%,民營占49%的老“慣例”。一位民營油氣的負責人就表示,民營油企是弱勢群體,出了錢,誰來保證我們的股東利益?
對此馬莉表示,工商聯目前正與中石油進行溝通,保護民企利益已經成為雙方的共識,相關的實施細則,還都在制定和落實當中,“有一些屬于政策層面的問題,這需要我們和中石油共同研究解決”。