昨日(9月16日),花旗集團分析師劉顯達發表研究報告稱,中國國家發改委已提議將7個省份燃煤電廠上網電價上調人民幣15元~25元/兆瓦時;將燃氣電廠上網電價統一上調人民幣30元/兆瓦時。這7省包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南。
報告認為,上述省份的選擇標準是,該省使用煤炭發電的范圍不小于57%(水電充裕的省份則不小于51%),且該省超過70%的燃煤電廠都處于虧損狀態。
劉顯達稱,發改委此前已與5家國內最大的電力生產商舉行會談,商討電價上調方案。他還表示:“如果得到國務院的批準且通貨膨脹得到控制,上述電價上調方案可能在10月生效執行。”
據透露,發改委提議將海南和甘肅燃煤電廠的電價上調人民幣25元/兆瓦時;山東、山西、陜西和青海上調人民幣20元/兆瓦時;河北上調人民幣15元/兆瓦時。
按照以往經驗,發改委如果要提高電價,確實先要到幾個省份調研電力生產商的運營等情況,以便給出合理的調價空間。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴 《每日經濟新聞》記者,中國電價上調不可能只上調7個省份,雖然會根據每個省份電力集團的虧損情況,經濟發展程度等來給予區別的上調幅度,但是只要電價上調一定是全國范圍的。
最近,煤價不斷上漲,電價保持不變,使得5大電力集團面臨嚴重虧損。5大電力集團一直向政府申請上調電價。發改委資源節約與環境保護司副司長李靜此前曾表示,發改委正研究電價調整一事,這令電價上調提上日程。
中國能源網首席信息官韓曉平向《每日經濟新聞》記者分析說,從歷史來看,10月份是上調電價的月份,5大電力集團面臨虧損,同時還要考慮對智能電網的巨額投資來源,上調電價能夠緩解它們的壓力,并且對節能降耗、促進減排也有作用。
電價上漲雖然勢在必行,但時點選擇需要慎重。林伯強認為,電價上調主要是因為火電廠入不敷出,但上漲電價牽扯到PPI、CPI的變化,所以在年底上調電價最為可能,最早或選擇在10月的下半月。
著名電力研究專家姜紹俊告訴《每日經濟新聞》,10月份調整電價在意料之中。“國家之所以即將推出調價,主要還是考慮到煤炭價格現在很穩定,調整電價能起到實際作用,而不被飄忽不定的煤價所沖淡。”
以上專家都認為,10月份將進行電價調整,對企業肯定會造成實實在在的成本影響,但是不會推高CPI,兩三個月的時間還不至于將電價上漲傳導到消費品中去。