針對國務院18日發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(下稱《決定》),發改委昨日發文詳細解讀,稱國家將會在財稅、金融方面全力扶持新興產業,并深化重點領域的機制改革。
七大產業“三步走”
《決定》明確了現階段節能環保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為七大戰略性新興產業,并且到2020年節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業?! ?br />
根據《決定》中新興產業“三步走”的思路,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重2015年力爭達到8%左右;2020年力爭達到15%左右,到2030年前后,新興產業發展達到世界先進水平。
財稅、金融全力扶持
《決定》明確將會設立戰略性新興產業發展專項資金,并大幅增加中央財政的資金投入,這些措施涉及財稅、信貸、融資、投資等方面。以信貸為例,國家將開展知識產權質押融資、產業鏈融資等創新信貸方式?! ?br />
深化九方面體制改革
發改委特別提出,針對制約戰略性新興產業發展的體制機制問題,將推進體制改革。改革方向包括:建立促進“三網”融合的政策和機制,深化電力體制改革,推進空域管理體制改革,實施新能源配額制,落實新能源發電全額保障性收購制度;加快資源性產品價格形成機制改革,完善資源稅費調節機制;加快建立生產者責任延伸制度,建立和完善主要污染物和碳排放交易制度?! ?br />
七大產業確定突破方向
節能環保產業
高效節能環保、資源循環利用技術及相關服務業;
新能源產業
核能、太陽能、風能以及生物質能;
信息技術產業
新一代信息網絡、“三網”融合、物聯網、云計算;
生物產業
生物技術新藥,生物醫學工程、生物育種、綠色農用和海洋生物技術;
高端裝備制造業
航空和高鐵等先進運輸裝備、海洋工程裝備、高端智能制造裝備;
新材料產業
納米、超導、稀土等新材料制備技術和裝備;
新能源汽車
動力電池、驅動電機、電子控制、插電式混合動力汽車、純電動汽車。