為了確保完成十一五期間的節能減排目標,屬于節能減排一級預警區的陜西省正面臨空前壓力。而由于當地要求上下“不折不扣的完成國務院下達的節能目標任務”,作為陜西的重點調控區,在過去飛速發展的能源基地陜北地區的大量中小工業項目正面臨關停。
本網獲得的數據顯示,2010年,陜西省制定的節能降耗目標任務是單位GDP能耗下降4.5%,另外陜西省要完成“十一五”單位GDP能耗降低20%的總目標,2010年需要下降3.34%。
但從上半年節能降耗情況看,形勢并不樂觀,上半年陜西單位GDP能耗上升0.89%,單位工業增加值能耗上升2.03%,單位GDP電耗上升6.81%,完成全年節能降耗目標任務的困難巨大。
陜西的做法是,“要正確處理好保增長和保降耗的關系”,對能源消耗高、產值效益低的行業及產品要堅決實行關停限措施,并對壓力較大的榆林市和渭南市提出了特別要求。分析顯示,榆林、寶雞、咸陽等三市拉動陜西全省規模以上工業能源消費增長15.9個百分點,其中僅榆林市就拉動全省規模以上工業增長11個百分點。
而在規模上,當地也傾向于“保大壓小”,對經濟總量貢獻大的低耗能服務業和高附加值產業的用能充分保障,提出長慶油田、延長石油、陜煤集團等大型企業可以“開足馬力,增加生產”。
在榆林市的府谷縣,今年上半年月平均消費能源約40萬噸標煤,今年3季度,這一數字降到了31.97萬噸。而據稱,該縣后四個月能源消費總量將控制在74萬噸標煤以內,而要完成這一目標任務,后兩個月能源消耗總量需控制在20萬噸標煤以內。
據了解,目前府谷全縣高耗能企業已被全部要求停產,其中包括7家硅鐵企業、6家電石企業、31家硅鈣企業(其中包括淘汰產能落后的27家企業)、1家硅錳企業。
在榆林市神木縣,10月底,全縣所有電石廠被要求關停,神木縣共有電石生產企業31家,電石產能占到陜西全省產能的2/3以上。
陜西省方面要求,“各級在節能調控中要堅持有保有壓,避免簡單化、‘一刀切’”,并提出,“對停限產企業加強職工培訓、豐富文化生活、對履行社會責任意識等好做法、好經驗大力宣傳表彰。”