十一屆全國人大代表、安徽理工大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)處處長、博士生導(dǎo)師孟祥瑞做客中安在線網(wǎng)與騰訊網(wǎng)聯(lián)合推出的“全國兩會訪談室”節(jié)目，就煤炭循環(huán)經(jīng)濟話題展開交流。

    孟祥瑞表示，煤炭是我國的主要能源，我國能源資源特點決定了在今后較長時期內(nèi)，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)很難改變。2010年，我國煤炭產(chǎn)量達(dá)到32.5億噸左右，實現(xiàn)了連續(xù)多年煤炭產(chǎn)量以2億多噸的速度增長，中國煤炭產(chǎn)量約占世界煤炭產(chǎn)量一半左右，持續(xù)超強度開發(fā)利用煤炭資源，給我國節(jié)能減排帶來了巨大壓力。

    “近年來，煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得了顯著效果，共有兩批11家企業(yè)被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位，這些單位在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面作了大量的探索與實踐，提供了有益的借鑒。”孟祥瑞介紹說，實踐證明，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條成功之路。如，大同煤礦塔山循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園形成了“一礦八廠一條路”的建設(shè)模式，探索出了以資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以煤為主、多元發(fā)展、維護生態(tài)、保護環(huán)境的發(fā)展道路。

    孟祥瑞認(rèn)為，煤炭工業(yè)是資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是促進資源高效、潔凈利用，充分挖掘資源利用價值，促進節(jié)能減排，走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，實現(xiàn)資源開發(fā)、環(huán)境保護與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要途徑。為此他提出建議，研究制定有效的煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和促進節(jié)能減排的政策管理體系和激勵辦法，逐步加大中央預(yù)算內(nèi)資金的支持力度，特別是對循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)試點項目的支持。以“十二五”規(guī)劃為契機，加強規(guī)劃銜接與指導(dǎo)，推動循環(huán)經(jīng)濟示范項目與礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一核準(zhǔn)。

    此外，繼續(xù)新建一批煤矸石綜合利用電廠，作為煤礦循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展的骨架，實現(xiàn)熱電冷“三聯(lián)供”和灰渣全部綜合利用，切實落實好國家規(guī)定的煤矸石綜合利用電廠發(fā)電量優(yōu)先全額上網(wǎng)、免交上網(wǎng)配套費、實行同網(wǎng)同質(zhì)同價和發(fā)電用電互抵結(jié)算等激勵扶持政策。考慮煤矸石磚制造成本高、價格競爭力弱的特點，進一步制定完善財稅、金融激勵政策，支持煤矸石磚廠的可持續(xù)發(fā)展。

    孟祥瑞還建議加大技術(shù)研發(fā)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，建立健全相關(guān)優(yōu)惠政策和保障機制，推廣應(yīng)用煤矸石充填置換、邊角殘煤等一批新型綠色開采技術(shù)，進一步發(fā)揮科技進步在煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。