5月20日,在第十四屆科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略論壇中國(guó)石油天然氣產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上,提高石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境安全水平成為與會(huì)者熱議的話題。環(huán)境保護(hù)部總工程師楊朝飛在解讀環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全“十二五”發(fā)展思路時(shí)表示,當(dāng)前,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上升使石化產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“十二五”期間,國(guó)家將堅(jiān)持采取推進(jìn)區(qū)域和行業(yè)限批,推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作進(jìn)程等政策措施,促進(jìn)石化行業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
楊朝飛說(shuō),“十一五”期間,國(guó)家關(guān)閉了5000多家造紙、化工等行業(yè)的重污染企業(yè),同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作也取得顯著成績(jī),如焦炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能達(dá)1億噸。但是,楊朝飛也坦言,全國(guó)環(huán)境保護(hù)與安全工作總體來(lái)講是局部有所改善、總體尚未控制。當(dāng)前,石化行業(yè)規(guī)劃布局不合理、生產(chǎn)技術(shù)落后、環(huán)境管理不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在,化工園區(qū)也存在很多潛在的環(huán)境問(wèn)題。石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有上升趨勢(shì),一些環(huán)境污染事故造成的群體性案件,也發(fā)生在大型現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)周邊。如去年發(fā)生的大連油庫(kù)爆炸事故等,讓公眾越來(lái)越擔(dān)心石化企業(yè)周邊的環(huán)境安全。這是石化行業(yè)迫切需要解決的重大課題。
據(jù)楊朝飛介紹,“十二五”國(guó)家明確提出了環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo),石化行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境安全是環(huán)保部的工作重點(diǎn)。環(huán)保部將繼續(xù)使用限批手段,防范環(huán)境安全事故的發(fā)生。如今年將對(duì)化工領(lǐng)域污染嚴(yán)重的安慶市進(jìn)行區(qū)域限批;還將繼續(xù)鼓勵(lì)石化企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。楊朝飛說(shuō),湖南長(zhǎng)沙一家農(nóng)藥廠曾發(fā)生污染事件,保險(xiǎn)公司迅速處理了事故賠償問(wèn)題,避免了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,這樣的做法值得推廣。
在此次峰會(huì)上,環(huán)保部、國(guó)家安監(jiān)總局等部門(mén)負(fù)責(zé)人就如何應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高安全發(fā)展水平的政策措施進(jìn)行了介紹。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)、通用電氣能源集團(tuán)、杜邦中國(guó)集團(tuán)有限公司等中外大型石化企業(yè)也介紹了各自企業(yè)在安全管理方面的先進(jìn)做法。據(jù)中石化安全部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,該公司已經(jīng)建立了成型的HSE管理系統(tǒng),成立了應(yīng)急指揮中心,同時(shí),不斷完善國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作,24小時(shí)服務(wù)全國(guó)2.4萬(wàn)余家危化品企業(yè)。