幾度被推上輿論風口浪尖的地溝油,有望一改聲名狼藉的形象,派上大的用場。經過生物柴油提煉技術的突破和能源開發企業的努力,地溝油處置不僅有了切實可行的解決途徑,而且享受上了國家政策優惠。繼去年12月底財政部、國家稅務總局聯合下發通知,對利用廢棄動植物油脂生產的純生物柴油免征消費稅之后,今年6月30日,財政部、國家稅務總局再次聯合下發通知,正式將包括地溝油等廢棄動植物油生產純生物柴油,納入免征消費稅的適用范圍。
對于免稅政策,固安中德利華石油化學有限公司董事長魯希諾表示,這是一個積極的信號,意味著國家認識到生物柴油的經濟技術可行性是很強的,其在未來有著價格競爭力,才會在產業化之前給予國家補貼。
據悉,廢棄的動物油和植物油主要包括四大類: 餐飲、食品加工單位及家庭產生的不允許食用的動植物油脂。主要包括泔水油、煎炸廢棄油、地溝油和抽油煙機凝析油等。利用動物屠宰分割和皮革加工修削的廢棄物處理提煉的油脂,以及肉類加工過程中產生的非食用油脂。食用油脂精煉加工過程中產生的脂肪酸、甘油脂及含少量雜質的混合物。油料加工或油脂儲存過程中產生的不符合食用標準的油脂。
對財政部、國家稅務總局聯合發布通知,劃定廢棄動植物油生產純生物柴油免征消費稅適用范圍,全國生物柴油行業協作組專家委員寧守檢表示,出臺這個措施是為了防止地溝油流入食品行業,鼓勵企業將這些廢棄動植物油轉化為工業用油。生物柴油作為一種綠色能源,對短缺的石化柴油也是一個補充。
此前,國家曾發布過生物柴油免征消費稅的政策,但是并沒有明確免征范圍。生物柴油原料主要來源是廢棄動植物油,包括地溝油和潲水油。作為解決“柴油荒”的一種途徑,去年年底,國家質檢總局和國家標準委出臺了生物柴油B5標準,并將其納入成品油零售網絡。該標準于今年2月1日正式實施,這標志著生物柴油已具備合法身份,可作為合法汽車燃料使用,進入成品油流通市場。魯希諾介紹,生物柴油以3%的比例配在石化柴油中用,可以助燃、減少尾氣排放。
目前,地溝油、潲水油等主要有兩條利益鏈條,一條是重新流入食品行業;另一條是制成生物柴油。不過,由于成本高、利潤低,很多企業不愿意做生物柴油。寧守檢分析,食用油和生物柴油存在差價,大豆油現在的每噸價格是1萬元,而生物柴油才8000元,這是地溝油、潲水油直接回流到百姓餐桌上的重要原因。
對于此次免消費稅的政策,湖南金德意飼料油脂有限公司副董事長朱光寧稱是一個利好消息,可以降低企業成本。該公司每月回收利用長沙地溝油、潲水油800噸左右。
據廊坊市晉盛節能技術有限公司總經理趙翔介紹,之所以在這個節點公布生物柴油的免稅范圍,主要是針對各地稅務局提出的“什么算廢棄油脂”。免稅政策去年已經提出,這次是將范圍明確化。他表示,消費稅只應該向石化成品油征稅,生物柴油是屬于可再生資源,不應征收消費稅。但是這個免費范圍之外的生物柴油,仍要征收消費稅。
據不完全統計,我國現有生物柴油生產企業30家左右,現在每年生產能力150萬噸,產量40萬噸左右;在建項目30多萬噸,規劃能力近300萬噸。
近期,固安中德利華石油化學有限公司年產10萬噸生物柴油及添加劑項目引起業內人士的極大關注。該項目不僅讓北京市目前年的產約40萬噸餐廚廢棄油脂(地溝油)步入了“正途”,而且還實現了利用地溝油提煉生物柴油的產業規?;?。