中國工業(yè)和信息化部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,中國石油對外依存度達55.2%,已超越美國。觀察人士對中國石油對外依存度達到55%以上并不感到意外,預(yù)計中國石油進口量將繼續(xù)增長,其對外依存度還會上升。預(yù)計2015年中國石油對外依存度達到60%,2020年達到65%。
從各國經(jīng)驗看,石油對外依存度達到50%是一條“安全警戒線”,但中國已突破50%的“安全警戒線”,這意味著中國能源環(huán)境已經(jīng)從“比較安全”向“比較不安全”轉(zhuǎn)移。
當(dāng)一國石油進口依存度超過60%時,石油供應(yīng)的不安全性加大。為此,一些國家在第二次石油危機后,在為著手建立各自的石油儲備體系而努力。與美國、日本等發(fā)達國家相比,目前中國的石油儲備仍然處于較低水平,只能滿足約1個月的時間,一旦石油供應(yīng)中斷,其后果不堪設(shè)想。
從這個意義上說,中國發(fā)生石油危機的幾率已大大增加。作為一個后起的新興經(jīng)濟體,中國的石油來源大多是一些政治上不穩(wěn)定的地區(qū),中國對這些地區(qū)缺乏控制能力。中東、北非產(chǎn)油區(qū)發(fā)生的動蕩,已對中國產(chǎn)生了一定的影響。如果這些地區(qū)的石油供需基礎(chǔ)遭到破壞,一旦發(fā)生石油供應(yīng)渠道受阻,中國的石油危機就會發(fā)生。