從去年開始,全國各地刮起了一股整頓廢舊塑料再生產業的風潮。到目前為止,河北、浙江、河南、寧夏等國內主要廢舊塑料再生產業發展的地區都在整頓這個產業。但記者發現,在這股整頓風潮中,各地的做法普遍是關閉取締廢舊塑料的回收、加工企業,卻沒有一個地區制定這個產業下一步健康發展的規劃。
據中國塑料加工工業協會有關負責人介紹,我國廢舊塑料產業經過20多年的發展,目前年再生利用廢舊塑料已達1700萬噸,相當于節約原油5000多萬噸,成為一個保障我國能源安全、減少塑料污染必不可少的重要產業。但是,由于在發展過程中,政府既沒有進行產業規劃和引導,也不投入1分錢,只是坐收這個產業發展的紅利,導致這個產業出現了無序發展、二次污染問題突出等問題。近幾年,新聞媒體不斷曝光各地廢舊塑料產業的無序發展及污染問題,從而引發各地對這個產業的整頓風暴。
各地對廢舊塑料產業的整頓,主要就是關閉和取締。比如,浙江慈溪市取締了3500多家廢舊塑料回收加工家庭作坊,幾乎包括了當地所有的廢舊塑料回收加工企業;河南禹州對廢舊塑料收購加工企業斷水斷電、拆除設備、清除原料;遼寧沈陽于洪區清理廢舊塑料經營業戶490戶,拆除生產設備80臺;陜西涇縣徹底取締全縣所有的廢舊塑料加工作坊。
雖然在整頓過程中,大部分地區聲稱要規范和引導廢舊塑料產業的發展,但是卻沒有一個地區對這個產業有引導和規范的具體思路和做法,沒有一個地區出臺了廢舊塑料產業的發展規劃。有些地區規范這個產業的唯一做法就是圈一塊地,搞個產業園,要求被取締的企業進園發展。但是,這些產業園有的建設滯后,有的產業園雖然建成,但入園成本居高不下,絕大部分企業無法入駐,根本起不到規范引導的作用。
“如果整頓就是把企業都關掉,那這個產業還怎么發展?每年上千萬噸的廢舊塑料怎么辦?這個產業每年節約的數千萬噸原油從哪里來?”中塑協那位負責人提出了自己的擔心。