從國家發改委8月15日召開的頁巖氣“十二五”發展規劃征求意見專題會議上傳來消息,我國頁巖氣“十二五”發展規劃已編制完成。國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出,按照規劃,“十二五”是夯實頁巖氣產業發展基礎的關鍵時期,重在為實現頁巖氣“十三五”跨越式發展提供支撐。
我國頁巖氣資源比較豐富,發展前景良好。根據初步勘查結果,我國頁巖氣可采資源量約為31萬億立方米,可為滿足國民經濟快速增長對天然氣的需求提供重要保障。劉鐵男指出,加快頁巖氣勘探開發和利用,對滿足經濟社會發展對于清潔能源的需求、優化能源結構、控制溫室氣體排放、改善居民用能環境都具有重要意義。為此,國家能源局會同有關部門已經編制完成了頁巖氣“十二五”發展規劃。
劉鐵男強調,制定并實施好“十二五”頁巖氣發展規劃十分重要,一要扎實做好資源評價工作,摸清我國頁巖氣資源家底。二要加大科研攻關力度,形成適合我國地質條件的頁巖氣勘探開發技術體系,并實現頁巖氣重大裝備自主生產制造。三要制定頁巖氣產業政策,明確行業準入門檻和標準,形成有序競爭的頁巖氣發展格局。四要加大政策支持力度,推進頁巖氣產業快速發展。
據了解,我國對頁巖氣發展高度重視,國務院有關領導曾多次做出重要批示,要求加快頁巖氣勘探開發工作。國家發改委、國家能源局、財政部、國土資源部以及中石油、中石化、中國海油、延長油礦管理局、中聯煤層氣等在加快頁巖氣開發方面都做了大量工作。
從國土資源部獲悉,作為我國探索油氣資源管理制度創新的新嘗試,國土資源部上半年舉辦了國內首次油氣探礦權公開招標,標的主要就是頁巖氣探礦權。下半年還將舉行第二輪頁巖氣區塊招標,屆時或將對外企部分開放。此外,中國工程院近期在北京啟動了2011年重大咨詢項目——“我國非常規天然氣開發利用戰略”,將為今后10~15年國家能源戰略決策和規劃提供科學依據。種種跡象表明,我國頁巖氣開發將大舉鋪開。
國土資源部油氣中心副主任張大偉表示,初步設想到2020年,在全國優選出50~80個有利目標區和20~30個勘探開發區,頁巖氣采儲量穩定增長,達到1萬億立方米;頁巖氣產量快速增長,達到常規天然氣產量的8%~12%,頁巖氣將成為中國重要的清潔能源資源。