工業和信息化部中小企業司司長鄭昕16日透露，中央支持企業調整和技術改造的150億元預算中，將有30億元集中使用于中小企業。此外，其他資金中也將有相當一部分劃入到中小企業范圍內。鄭昕介紹說，下一步工信部將編制出臺中小企業服務體系建設“十二五”規劃，出臺《關于加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》，并會同有關部門研究制定支持中小企業公共服務平臺發展的稅收優惠政策。

    小微企業是扶持重點

    2011年10月12日，國務院常務會議就專門提出了支持小型微型企業、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國務院常務會議又一次研究了進一步支持小型微型企業發展的政策措施，提出要站在戰略高度重視小型微型企業的發展，加快解決小型微型企業面臨的突出問題。

    國務院研究的這些重要政策，包括對中小企業進一步予以財稅、金融政策方面的支持，進一步支持中小企業轉型升級、進一步加大支持中小企業，向中小企業提供更多的公共服務，也包括設立150億元中小企業基金中央財政每年安排30億元資金，分五年安排150億元的總額度。

    據鄭昕介紹，這個基金目前只是確定了重要方向，至于運作和管理的有關細節，尚需財政部、工信部等有關部門進一步研究確定。

    加強部門間政策協調

    據鄭昕透漏，今年我國將繼續加強扶持中小企業發展的政策協調，營造全社會共同關心，促進中小企業發展的良好氛圍。

    其中最值得關注的舉措是，我國將繼續清理取消或減免涉及小微企業的收費，加強財稅、金融、產業、科技、就業、公共服務等方面政策的協同與配合，將已出臺的各項扶持政策落實到位。

    此外，各部門將聯合推動緩解中小企業融資難。推動對小型微型企業金融扶持政策的制定和貫徹落實，積極引導銀行業金融機構加大對中小企業的信貸支持，明確小微企業貸款增速要求，細化對小微企業金融服務的差異化監管政策。

    根據國務院常務會議透露的信息，我國將建立小企業信貸獎勵考核制度，支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債，并加快發展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。支持小型微型企業上市融資，繼續對符合條件的中小企業信用擔保機構免征營業稅，制定防止大企業長期拖欠小企業資金的政策措施。

    完善中小企業服務體系

    我國中小企業量大面廣，行業分布廣泛，發展階段各異，對服務需求更是不盡相同，建立一個功能相對完善、覆蓋面廣泛的中小企業服務體系，是各級政府及不同行業的共識。

    據鄭昕介紹，全國中小企業服務機構已由2000年的33家發展到818家。此外，國家先后支持了290家小企業創業基地建設項目。據不完全統計，各地已建立小企業創業基地1800多家，入駐企業12萬家，提供就業崗位近400萬個。同時中國中小企業信息服務系統已從2000年一個國家總站擴展到全國47個省市分站、949個二級分站。

    據了解，“十二五”期間，我國將建設一個從上到下的中小企業服務體系，包括4000個中小企業服務平臺，其中中央將重點支持500戶作為國家級的公共服務示范平臺。