國內煤價話語權競爭烽煙四起。
日前,中國煤炭工業協會和煤炭運銷協會發布公告稱,二者將聯合發布'中國煤炭價格指數',以反映全國煤炭價格走勢,推進煤炭市場化改革進程。
而此前,國家發改委授權秦皇島海運煤炭交易市場對外發布'環渤海動力煤價格指數',反映環渤海六大港口煤炭價格水平和變化趨勢。
在煤炭產業的繁榮面前,無論是官方機構,還是民間組織均想分享煤炭盛宴,掌握煤炭價格話語權。
中國煤炭工業協會、煤炭運銷協會以半官方身份編制煤炭價格指數,將與秦皇島港價格指數直接形成競爭。
秦皇島煤炭港是目前國內煤炭價格風向標。2010年10月,國家發改委下發通知,授權秦皇島海運煤炭交易市場對外發布'環渤海動力煤價格指數'。
發改委通知并稱,指數發布是為'推進煤炭市場化改革,健全和完善煤炭市場體系,擴大我國煤炭價格指數的國際影響力。'
時至今日,中國煤炭工業協會和煤炭運銷協會聯合推出的'中國煤炭價格指數'同樣以'推進中國煤炭市場化改革進程'為目的。
煤炭協會官方口徑是,中國煤炭價格指數是一個全國性的綜合指數,抽樣范圍包括港口、產地、消費地價格數據。
中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉說,'我國缺少一個涵蓋全國的指標,用以反映煤炭市場景氣度,研判煤炭行業現狀,為國家部門決策提供參考。中國煤炭價格指數有勝于無。'
面對競爭,秦皇島海運煤炭交易市場總經理王立鋒則力挺'環渤海動力煤指數'。
王立鋒說:'國際上知名煤炭價格指數包括澳大利亞紐卡斯爾港BJ指數、南非理查德港指數、歐洲三港價格指數。它們的共同特點是全部反映煤炭港口價格。因而,煤炭集散地港口形成的價格與國際市場有可比性。'
不過,'中國煤炭價格指數'尚未面世,爭議和質疑已經在行業擴散。
2月16日,中國煤炭協會工作人員告訴記者,原定于2月17日的'中國煤炭價格指數'發布會因故推遲。
有煤炭運銷人士表示,'煤炭港口直接與電力、鋼鐵等用戶連接,環渤海動力煤價格指數足夠參考,其他指數有可能缺乏參考價值。'
資深煤炭專家李朝林認為,全國煤炭市場發展不平衡,煤炭價格差別加大。在煤炭價格抽樣選擇上,人為因素影響較大,樣品選擇不科學將會影響價格指數的準確性。'全國煤炭價格指數很難作為制定煤炭價格的參考,只能判斷煤炭市場行情。'
中商流通生產力促進中心分析師李廷也直言,目前中國尚未形成全國統一的煤炭市場,煤炭價格也尚未完全市場化,加上中國煤炭種類多,價格各異,編制一個全國性、綜合性的價格指數實用性不強。
盡管如此,爭奪煤炭價格話語權的競爭者遠不止于此。
煤炭大省山西正力圖由能源基地轉型為全國性能源經濟中心。'所謂能源經濟中心,首先是掌握國內煤炭價格的話語權,成為全國煤炭價格中心。'山西省社科院專家說。
2月14日,中國(太原)煤炭交易中心啟動運營座談會召開。山西省委常委、常務副省長李小鵬在為太原煤炭交易中心定位表述中稱,'打造全國性的煤炭交易中心、信息中心、定價中心和結算中心。'