2月13日,美國總統(tǒng)奧巴馬向國會提交了總額達(dá)3.8萬億美元的2013財年政府預(yù)算案,大手筆投向可再生能源領(lǐng)域。但美國化工理事會(ACC)表示,該法案提出恢復(fù)超級基金,要求化工生產(chǎn)商交納特別所得稅,壓縮了石化生產(chǎn)商的利潤空間,讓業(yè)界心寒。
根據(jù)預(yù)算案,政府將向能源部撥款63億美元,用于清潔能源的研究、開發(fā)、示范和部署等活動;向美國高級能源研究計劃署撥款5.5億美元,增加1倍能效優(yōu)化經(jīng)費;向美國農(nóng)業(yè)部撥款65億美元,用于可再生能源和清潔能源發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機會,減少能源依賴,提升可再生能源領(lǐng)域的全球競爭力。
另據(jù)美國太陽能行業(yè)協(xié)會(SEIA)透露,根據(jù)新財政預(yù)算,美財政部的1603計劃將延期。1603計劃是美國財政部現(xiàn)金補貼激勵政策,始于2009年,旨在鼓勵投資者支持光伏等可再生能源項目。SEIA總裁羅恩·萊斯(Rhone
Resch)表示,恢復(fù)2011年12月到期的財政部現(xiàn)金補貼計劃,可幫助美國增加3.7萬個光伏行業(yè)的工作崗位。這項計劃已經(jīng)幫助美國開發(fā)了超過240億美元的可再生能源項目。根據(jù)計劃,光伏等可再生能源項目多達(dá)30%的開發(fā)成本,將由美國政府買單。
諾維信北美區(qū)總裁亞當(dāng)·門羅(Adam Monroe)表示:“可再生能源行業(yè)在全美國創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,使人們逐步擺脫對進口石油的依賴。新預(yù)算案中的能源投資有助于提振美國經(jīng)濟。雖然該預(yù)算案旨在削減赤字水平,但奧巴馬總統(tǒng)提出的通過可再生能源投資、創(chuàng)造就業(yè)機會和促進經(jīng)濟增長的針對性計劃值得贊賞。為實現(xiàn)這一目標(biāo),諾維信期待出臺明確的《可再生能源標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)法案》政策。”
美國政府近期高度關(guān)注可再生能源發(fā)展。除了奧巴馬在今年年初發(fā)表的國情咨文中著重強調(diào)可再生能源重要性外,新財政預(yù)算發(fā)布前夕,美國能源部高級顧問皮特·格致(Peter Gage)訪問了諾維信美國內(nèi)布拉斯加州布萊爾的新酶制劑工廠,關(guān)注先進生物燃料酶催化工藝,鼓勵可再生能源發(fā)展。
日前,美國農(nóng)業(yè)部還宣布了一項與Fiberight公司合作計劃,將撥款2500萬美元支持Fiberight新建先進生物燃料廠。新工廠將位于美國愛荷華州布萊爾斯頓,以城市垃圾為原料生產(chǎn)生物燃料,預(yù)計2013年上半年投產(chǎn),年產(chǎn)量可達(dá)600萬加侖 (約2274升)。
不過,石油化工行業(yè)對2013財年政府預(yù)算案表示心寒。該法案恢復(fù)了超級基金,即《美國綜合環(huán)境處理、賠償和責(zé)任法》(CERCLA),該法律在1980年生效,已經(jīng)于1995年期滿。其中有一條規(guī)定,要求化工生產(chǎn)商繳納特別所得稅。美國化工理事會(ACC)認(rèn)為,通過向制造業(yè)增稅來推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,很難增加美國的就業(yè)機會,而且將削弱美國石油化工行業(yè)在全球的競爭力。
該預(yù)算案還提出,要加大投入,促進天然氣在交通系統(tǒng)的應(yīng)用。ACC對此表示,天然氣汽車目前增長非常迅速,已經(jīng)不再需要政府刺激或者補貼,應(yīng)該放開,讓他們在市場中自由競爭。政策制定者必須要明白,過分人為激勵很容易引起天然氣及電力價格上漲,這對制造業(yè)來說是致命的。