發改委日前印發《煤炭工業發展“十二五”規劃》。規劃提出，進一步深化國有煤炭企業改革，完善現代企業制度，推進煤炭企業股份制改造，支持大型煤炭企業上市融資、發行債券。

    《規劃》提出，積極推進投資主體多元化，鼓勵非公有制經濟參與煤炭生產開發，引導非公有制煤炭企業實施產業升級改造。重點支持煤炭、電力企業聯合重組，鼓勵企業參與運煤通道建設，促進煤電運一體化經營。按照清費立稅的原則，積極推進煤炭稅費綜合改革，完善煤炭成本核算制度，取消各類違規收費，合理確定煤炭企業稅負。健全煤炭市場交易體系，完善煤炭價格形成機制，理順電煤價格，探索煤炭期貨交易。建立資源枯竭礦區轉型發展援助機制。繼續安排中央預算內資金支持煤礦地質補充勘探，優先安排財政補貼或貼息資金支持被兼并重組企業的煤礦技術改造項目。