油價邁入“8時代”，打破油品市場壟斷的呼聲越來越高。時至今日，原油進口權、成品油定價權的放開，對于大多數民營油企來說仍然只是一個憧憬。作為民營油企的典型代表，山東地煉最近幾年屢屢被國有石油巨頭所收編。是壟斷所致，還是自身經營不善？收編雙方各持怎樣一種心態？石油行業玻璃門能否破解？中國證券報記者再次走近山東地煉，試圖去體驗這場地煉收購大戲的各個片段。

　　被招安很無奈

　　“規模較大、盈利情況較好的地煉，對于被收編并不是太主動，那些有一定規模但經營狀況不是太好的企業才可能尋求與國企的合作。”一位地煉企業人士這樣說道。

　　他表示，與國企合作可以享受國企在獲得政策、資源等方面的優勢和便利，但那些經營狀況較好的地煉并不愿意被收編。“像我們山東境內那些真正有規模的地煉如京博石化、匯豐石化、京成石化等，都不在收編之列。而國企要收購這樣的公司，成本也比較高。”他十分肯定地表態，其所在公司暫時不會考慮被收購。

　　“很多地煉都是原先村里幾個村民合辦一個小煉油廠，慢慢發展壯大而來。被收編了，相當于把自己辛苦創辦的企業賣掉，不得已才會走到這步。”另一位地煉企業人士指出，被收編后，利潤也會被大股東拿走很多，因此大部分煉廠被收編實屬無奈。

　　大環境也是促成近年來許多地煉被收編的一個原因。據安迅思息旺能源分析師朱佳生介紹，2008-2009年間，油價跌得很厲害，很多地煉確實生存不下去。大的石油國企看到機會好，也借機“抄底”。“而這兩年行情較好，許多地煉就不愿意被收購了。”他稱。

　　除此之外，也有油源等方面的考慮，中化集團收購濰坊弘潤就是一例。據朱佳生介紹，時值2010年底，整個油品環境比較好，雙方結盟主要是出于資金和油源方面的合作。“濰坊弘潤是山東比較大的煉廠，本身經營狀況不錯，被收購后可以獲得穩定的原油來源，中化也可借機在山東布局。”不過他也指出，這樣“走到一塊”的情況較少，大部分還是因為地煉本身經營出現問題。

　　而收編之后情況如何？對于被收編企業而言，體制上的改變恐怕是感受最深的一個方面。安邦煉化一位業務經理告訴中國證券報記者，公司被中國化工收購后，要按照中國化工的理念、程序對技術、流程等進行改造，標準比以前嚴格了。他表示目前生產壓力很大，“要為國營企業努力掙每一分錢，一步一個臺階地往前走。”

　　管理上則更為一體化。據中國證券報記者了解，目前中國化工正在其所有煉廠推行EIP系統，所有煉廠的經營管理、財務等都要錄入EIP系統，從而使得總部能夠及時掌握每家煉廠的實時動態。

　　不過，也有不少地煉企業人士在接受中國證券報記者采訪時表示，盡管被收編后變成國企體制“比較穩定，有保障”，但待遇方面的變化“感覺并不大”。

　　收購只為搶灘

　　相較地煉的無奈，國企對于收購則更帶有搶灘布點之意。早在去年年中，就有消息稱，中石油將聯合山東省政府整合山東地煉，但至今未見有大的動作。有業內人士稱，中石化不會輕易讓中石油挺進其在山東的“老巢”。而除兩大油之外，中國化工、中國中化、中海油等國字頭油企，也已通過收購、參股、合作等形式在山東擁有了各自的煉廠。據統計，目前山東省內共有10家地方煉廠被“收編”。這些地煉的加工能力多集中在100萬噸/年以上，煉能總計2740萬噸/年，占地煉總能力的四分之一左右。

　　“目前在山東境內，有被收編潛質的地煉已經很少了，基本都已和幾家石油巨頭有定向合作，僅剩的幾家大家都在爭。”中國化工油氣銷售有限公司梁明告訴中國證券報記者，除了國內的大油企，殼牌、SK、BP等外企也在搶占市場。

　　“他們收的越多，我們的市場份額就會越小。因此我們也要趕緊拓展、布局，盡早形成完整的產業鏈。”梁明稱，中國化工擬在未來3-5年內，在全國范圍內收購500座以上加油站和10座萬噸級以上油庫，拓展南北方及東西部成品油貿易市場，建立起基本覆蓋全國的銷售網絡。

　　“收編地煉還是利大于弊，可以拓展中下游產業，健全產業鏈，對企業而言是一個完善。只要有好的機會，中國化工還是會考慮繼續收編。”梁明十分肯定地表達了集團公司收編地煉的決心。

　　不過，對于是否繼續收編在國企中也存在不同看法。中海油煉化與銷售事業部高級工程師張勝軍坦言，收編地煉在中海油內部爭議不小。“有的認為這是一條發展路徑，可以發展煉油煉化等下游產業。但也有人認為，地煉的規模和加工流程不符合中海油的企業形象。”

　　“可以說，在今后一段時間內，中海油在兼并地煉方面可能不會有新的動作，除非出現形勢上的大變化。接下來我們主要就是把現有的這些企業經營好，在完善流程、產品特色化等方面力求做到最好，而不是擴大規模。”張勝軍說道。

　　梁明也坦言，地煉和國企之間的融合并不容易，雙方企業文化確實存在很多不兼容之處。“中國化工集團采取了慢慢融合的方式，從控股到逐步全部國有化，將集團公司的文化慢慢滲透到地煉。從2002年之后開始重組，可以說用了近10年的時間，才徹底完成國有化和文化融合。”他稱。

　　“其實若光從成本上看，幾大油企自建煉廠比收編地煉更劃算。”中石化咨詢公司一位人士告訴中國證券報記者，幾大集團收編地煉的主要目的就是獲得下游終端，同時又能夠“名正言順”地為地煉提供原油。“但收編之后，原來一些地煉企業的人員安置、待遇等問題并沒有得到很好解決。”

　　原料硬傷揮不去

　　2010年出臺的民間投資“新36條”提出：鼓勵民間資本參與石油天然氣建設；支持民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業的合作開展油氣勘探開發；支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。

　　然而，近兩年時間過去，民間資本進入石油行業依然阻礙重重。原料來源可謂最大“硬傷”。山東省燃料油協會副秘書長余羽華指出，盡管一些地煉通過和幾大石油公司合作，部分解決了原料來源問題，但目前其油源仍以進口燃料油為主。相比原油，燃料油黏度大、雜質多，因此生產成本較高，加工利潤遠不如原油。

　　朱佳生告訴中國證券報記者，目前華東、華南一些地煉企業經營舉步維艱，一些上百萬噸的大裝置也都關停了，因為煉油利潤確實很差，單純煉燃料油就是虧損的，因此寧愿把裝置關著。“山東這邊的地煉有一些渠道獲得原油，而且善于抱團取暖，所以情況比較好。”

　　根據規定，目前我國原油進口權掌握在三大油以及珠海振榮、中化集團五家國有公司手中。非國營貿易配額進口的原油只能供給中石油、中石化的煉廠加工，不得供應地方煉廠。即使是已收編了6家地煉的中國化工，也依然面臨油源的心病。

　　“目前我們大部分也是進口燃料油進行加工。在我們收購的煉廠中有一些本身有一定原油配額，但是量很小，最多的也不過二、三十萬噸。其他均是面向社會采購，比如去西北、大慶、勝利油田等地買原油。”梁明稱，目前在油源問題上沒有什么好的解決辦法，“只能看集團和國家怎么談”。

　　正因為如此，地煉也在千方百計地“找油”。比如，通過各種關系獲得油田的“邊角料”，通過與中字頭企業或明或暗的“合作”獲得原油等，其中不乏一些“灰色渠道”。外國油商也成為地煉的油源。在 “第五屆山東地煉市場與發展峰會暨第四屆中外油商高峰論壇”上，一位參會者告訴中國證券報記者，他的老板是一家尼日利亞油商，此次參會就是來幫助老板尋找合適的買家。“下周，我們老板就會飛來山東，親自和有合作意向的地煉企業洽談。”

　　“目前我們公司的指標原油占10%-20%，國外進口占20%，其余大部分為國內采購。”上述地煉企業負責人告訴中國證券報記者，如果上游資源不放開，單純民營企業要在石油石化行業發展壯大有點難。“下游也一樣，成品油定價權沒有放開，對民營加油站的審批也越來越嚴。”

　　原料的缺陷可以通過延長加工煉、多生產附加值高的化工產品來彌補。因此，一些規模較大、經營狀況較好的地煉正在向化工板塊拓展。“但當前整體煉油環境下，若現在煉油板塊還能維持，說明這家企業的資金、能力還是過硬的，因此建化工裝置就沒有問題。比如中化工旗下的煉廠、京博石化、玉皇石化等。”朱佳生表示。

　　不過，對于中小地煉而言，這樣的轉型并不容易。“上一套完整的裝置要上百億元，大部分企業沒有這個資金和實力轉型。有這種實力的，也就不叫地煉了。”山東一家化工企業人士這樣說道。