記者昨日從北京市發改委獲悉,已經市政府專題會議審議通過并即將發布實施的《加快壓減燃煤促進空氣質量改善的工作方案》(以下簡稱《工作方案》),明確提出將“十二五”燃煤總量由此前確定的2000萬噸,進一步削減至1500萬噸,提前兩年建成四大燃氣熱電中心、制定發布更嚴格煤氣油準入標準等方式確保上述目標實現。
五年累計削減燃煤目標
加碼500萬噸
根據《工作方案》,到2015年北京市將在原“十二五”規劃燃煤總量削減到2000萬噸的基礎上,進一步削減到1500萬噸,相當于五年累計削減燃煤總量1135萬噸。到2020年,全市燃煤總量再削減500萬噸,進一步降至1000萬噸以內。
談及下大力度削減燃煤的初衷,市發改委副主任、新聞發言人趙磊坦言:環境和能源構成是主要考慮的因素。“能源特別是煤炭、石油等一次能源使用是影響空氣質量和形成細顆粒物(PM2.5)污染的重要因素。”趙磊告訴記者,據測算,在影響本市PM2.5的各種因素中,能源使用因素占近四成,其中,來自機動車的燃油排放占22.2%,來自燃煤使用的排放約占16.7%。
作為第二大能源消費城市和北方城市,目前北京能源結構中,煤炭的占比依然偏高。以2010年為例,全市燃煤消費總量達到2635萬噸,占能源消費的30%,比重仍居首位。
四大燃氣熱電中心
提前兩年建成
為了完成上述目標,《工作方案》明確了近期北京市壓減燃煤的六大任務,在優化能源布局方面,特別提出四大燃氣熱電中心及配套項目建設,由原規劃提出的到2015年底前全面建成,提前到2013年底前全面建成,建設工期提前了兩年。四大熱電中心全部建成后,現有國華、石熱、高井、科利源4座大型燃煤熱電廠,也將分階段實施關停。
此外,《工作方案》中還明確,全市將用三年時間完成城六區燃煤鍋爐房清潔能源改造,削減燃煤總量200萬噸。在保障居民生活方面,考慮到老百姓生活的實際情況,《工作方案》特別明確,將延長“煤改電”居民享受低谷時段試點電價政策的時間,由現在的22:00至次日6:00調整為21:00至次日6:00。
將制定發布
更嚴格煤氣油準入標準
在能源準入標準方面,《工作方案》明確提出,在組織制定更加嚴格的本市工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品目錄,加快淘汰落后產能的同時,將制定發布更加嚴格的煤炭、天然氣、油品等資源和能源設備的準入標準,實現源頭控制。
市發改委相關負責人透露,所謂準入標準,在煤炭方面主要指的是逐步淘汰不符合標準的散煤銷售。“現在很多老百姓冬天燒的煤并非是型煤,而是質量并不穩定的塊煤、散煤,這些塊煤、散煤不但雜質含量高,燃燒不充分,還有可能發生危險,但考慮到市場的實際情況,我們將采取逐步清退的方式。”
談及天然氣的準入標準,上述負責人透露,目前北京市已經在部分區域對進京天然氣實行了二次過濾,目的也是為了篩除更多的雜質,未來此項標準將逐步推廣。“至于成品油方面,當然就是大家關注的國V標準,進入國V標準以后,北京市在用車氮氧化物的排放將會總體下降10%左右,如果一切順利,年內有望推出。”