日前，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在今年6月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，而當(dāng)前關(guān)鍵的任務(wù)是要把各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位，讓煤炭和煤層氣開發(fā)企業(yè)感受到國(guó)家政策實(shí)實(shí)在在的支持。

　　該發(fā)改委官員指出，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采和利用工作。財(cái)政、稅務(wù)部門要盡快出臺(tái)瓦斯抽采利用的稅收扶持政策。煤礦安監(jiān)部門要盡快出臺(tái)先抽后采的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門要積極研究限制煤礦瓦斯直接排空的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要進(jìn)一步理順煤層氣管理體制，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)煤礦瓦斯災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。

　　據(jù)悉，煤層氣是一種以吸附狀態(tài)賦存于煤層中的非常規(guī)天然氣，也稱煤礦瓦斯，其主要成份是甲烷。近年來(lái)，煤礦瓦斯防治工作和煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受人們關(guān)注。我國(guó)化石能源資源中，煤炭占90%以上。2005年，我國(guó)煤炭分別占能源生產(chǎn)總量的76%和能源消費(fèi)總量的69%，是世界上第一煤炭生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占一半。煤礦瓦斯成為煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患。

　　這位官員介紹說(shuō)，我國(guó)煤田地質(zhì)條件復(fù)雜。地面鉆井抽采煤層氣技術(shù)難度大、單井產(chǎn)量低、生產(chǎn)成本高、投資回收期長(zhǎng)。井下抽采瓦斯技術(shù)要求高，抽出的瓦斯?jié)舛容^低，管路運(yùn)輸不安全。他表示，由于對(duì)煤礦瓦斯抽采利用的認(rèn)識(shí)不到位，資金投入不足，技術(shù)研發(fā)重視不夠，瓦斯利用受到制約，如瓦斯發(fā)電上網(wǎng)難，特別需要國(guó)家在市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)電上網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控，給予有力的政策扶持。

　　另外，針對(duì)一些地區(qū)煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)設(shè)置重疊、煤層氣抽采與煤炭開采不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，該官員表示，有關(guān)地方和部門要認(rèn)真研究并建立煤炭生產(chǎn)和煤層氣開發(fā)相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面參與煤層氣開發(fā)利用的積極性，促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用和煤層氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。








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