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《中國能源法律體系研究》正式出版

   2011-05-13 石化石化

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  由國家發(fā)展和改革委員會能源局組織、中國法學(xué)會能源法研究會具體承擔(dān),30多位能源和法律專家編寫的《中國能源法律體系研究——能源立法:戰(zhàn)略 安全 可持續(xù)發(fā)展》一書將于今年十月由中國電力出版社正式出版發(fā)行,并與讀者見面。

  該書由國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、時(shí)任國家發(fā)展和改革委員會能源局局長徐錠明任編委會主任,葉榮泗、吳鐘瑚任主編。 構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系,以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中一項(xiàng)長期的、重大的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)能源立法,建立健全我國能源法律體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為了提高能源立法的系統(tǒng)性和科學(xué)性,2005年3月,國家發(fā)展和改革委員會能源局正式委托中國法學(xué)會能源法研究會開展《中國能源法律體系框架的研究》,2006年5月完成課題研究報(bào)告。研究報(bào)告得到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和能源、法律界知名專家的充分肯定和高度重視。

  《中國能源法律體系研究》一書正是在該研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,擇其精華,并根據(jù)專家意見,進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改,使得本書內(nèi)容更加全面和權(quán)威,具有相當(dāng)?shù)那罢靶浴?本書在系統(tǒng)分析我國現(xiàn)行能源法律體系的基礎(chǔ)上,對其中存在的結(jié)構(gòu)性缺陷、內(nèi)容性缺陷、配套性缺陷和協(xié)調(diào)性缺陷等4個(gè)主要問題進(jìn)行了深入的剖析,認(rèn)為我國能源法律體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循法制統(tǒng)一原則、可持續(xù)發(fā)展原則、體制創(chuàng)新原則、注重國情原則、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)原則和統(tǒng)籌規(guī)劃原則等6個(gè)指導(dǎo)原則,逐步建立起一個(gè)以能源基本法為統(tǒng)領(lǐng),以煤炭法、電力法、石油天然氣法、原子能法、節(jié)約能源法、可再生能源法、能源公用事業(yè)法為主干,以國務(wù)院和地方制定的行政法規(guī)和能源行政規(guī)章相配套,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容和諧、形式統(tǒng)一的,能夠保障國家能源安全和可持續(xù)發(fā)展的,有中國特色的能源法律體系,進(jìn)而提出了制定能源基本法和制定或修訂煤炭法、電力法、石油天然氣法等7項(xiàng)法律以及相應(yīng)的50多項(xiàng)行政法規(guī)的具體規(guī)劃建議。

  該書為我國比較薄弱的能源法學(xué)研究和尚不清晰的能源法律體系提供了較為系統(tǒng)的框架,所提出的能源法律體系基本符合我國能源立法需求和國際立法經(jīng)驗(yàn),對我國能源立法具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,正如徐錠明同志在本書序中所說:“該書為我國能源法的研究起草起到了較好的前期準(zhǔn)備和鋪墊工作,并且為政府部門做好能源立法規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。” 《中國能源法律體系研究》由電力出版社出版發(fā)行。






                         --來源: 國家發(fā)改委網(wǎng)站
 
 
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