長三角是當今中國經濟最為發達的地區之一,石化又是該區域傳統的經濟支柱產業,同時,江蘇、浙江、上海三地石化生產和物流儲運在我國石化領域占據著極其重要的位置。因此,建立省際間化工園區的交流合作機制,不僅有益于共同破解園區土地指標約束、環保安全制約、能源消耗等瓶頸因素,而且是未來整個區域化工園區轉型發展、加速實現長三角石化產業一體化開展的積極嘗試。
首先,園區跨省協作有利于打造優勢產業鏈。在江蘇、浙江、上海三地范圍內,聚集了10多個大型化學工業園區,其中上海化學工業區、南京化學工業園、寧波石化經濟開發區三大園區代表了國內化工園區發展的先進水平。而三家園區均有良好的水運碼頭物流條件,都有較大規模的煉油及加工能力。但從產業重心與細分市場上看,三地既有雷同又有差異,因此具有很大的合作空間。如以石化產業鏈為例,臨海的寧波、上海園區更適宜大型煉油和乙烯加工,而南京則以發展下游精細化工等。如此構筑產業鏈,可以避免大而全、小而全的重復建設,突出重心優勢發展。
其次,園區跨省協作有利于整合各種資源,促進“兩型社會”建設。須知,長三角地區在人口密度、人均環境容量、單位國土面積工業負荷方面是全國最高的,要在這種大環境條件下發展石化產業,以往粗放型模式是絕對是行不通了,只能走集約發展的途徑。集約發展的核心就是資源節約和環境友好,而資源要素重新整合與優化配置是捷徑。這里包括園區間生產經營領域、節能減排領域、排污權交易、環保安全和管理創新等資源的整合。
再次,園區跨省協作有利于園區強勢升級。各地園區在建設進程中,均積累了一些寶貴的園區管理經驗,緊密協作就能取長補短,強強聯合就能加快園區升級步伐。交流產生合力,合力的作用勢必要比單打獨斗有效得多。例如,上海化工區具有國際化、責任關懷、生態文明建設等成功經驗,南京化工園具有綜合應急響應中心建設等成功經驗,寧波化工區的安全環保監管水平也很高。園區之間相互借鑒、共同進步的空間還很大。
在省際園區協作交流機制培育過程中,邀請政府部門參加的做法尤其值得肯定。有了各地政府層面的認可與支持,更有利于解決化工園區的發展難題,促進化工園區的健康和諧發展。
中華石化網訊
相關報道見11月1日《中國化工報》6版《蘇浙滬深化合作破解發展難題》。