在11月8日于北京落幕的全球非常規天然氣高峰會議上，與會者指出，對于中國來說，規?；l展頁巖氣等非常規天然氣必須以經濟盈利和環境友好為前提，在定價機制、技術創新、國際交流合作、扶持政策等多方面尋求突破，找到一條適合自己的發展之路。

國家能源局石油天然氣司副司長楊雷在會上表示，我國已陸續發布了多種非常規天然氣規劃，并且已經制定了非常規天然氣發展目標?！笆濉睍r期，我國要探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米；到2015年頁巖氣產量達到65億立方米，到2020年產量達到600億～1000億立方米。他指出，頁巖氣和常規天然氣分布區多有重疊，輸送和利用方式相同，頁巖氣開發利用要與常規天然氣開發有機結合。與此同時，頁巖氣的發展要講求效益、可持續。為此，要探索氣價的市場化定價機制，鼓勵國際交流合作，重視環保安全，加強政策支持和引導，從多方面著手促進頁巖氣發展。

國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉坦言，我國頁巖氣資源開發機遇與挑戰并存。預計到2020年，國內天然氣消費量將達到3800億立方米，國內常規天然氣產量為2000億立方米，供需缺口達1800億立方米，這對頁巖氣開發是很大的機遇。但是，頁巖氣開發也面臨一系列問題，比如關鍵技術有待突破、扶持政策尚未到位、管理體制有待完善等。

面對這種情況，張大偉表示，需要進行國家層面的頂層設計。各類投資主體應該平等進入頁巖氣領域，這需要從制度、機制、規劃、政策、生產、經營、監管等方面進行整體設計。張大偉建議全面開放頁巖氣市場，開展調查評價和基礎研究，研究制定資源界定標準、勘查開發規程、技術和儲量標準體系、經濟和環境影響評價參數，建設頁巖氣示范工程，強化中央、地方、企業礦產資源綜合利用共同責任機制，落實鼓勵政策，放開技術服務市場。他強調說，我國開發頁巖氣還有很長的路要走，在這個過程中要學習借鑒國外經驗，但不能照搬。

中國工程院院士胡文瑞在接受記者采訪時表示，我國開發頁巖氣尚處于初期階段，開發頁巖氣要循序漸進，逐步摸索符合國情、富有特色的中國頁巖氣開發模式。

本次會議由中國能源研究會和美國燃氣技術研究院共同主辦。