11月5日至6日，“第七屆中國能源戰(zhàn)略國際論壇暨第八屆中加能源與環(huán)境合作會(huì)議”在北京舉行。中加兩國在能源領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，加強(qiáng)能源領(lǐng)域雙邊合作成為會(huì)上的普遍共識(shí)。

近年來，全球能源格局變化令人應(yīng)接不暇：油價(jià)高漲，中東動(dòng)蕩，非常規(guī)能源與天然氣地位的崛起，北美油氣產(chǎn)量井噴式增長等能源事件對世界能源格局的改變產(chǎn)生了深刻的影響。在這樣的大背景下，中加能源合作是否能進(jìn)一步提升？

油砂、油頁巖、液化天然氣，加拿大正為其能源資源尋求遠(yuǎn)東出口的機(jī)會(huì)。加拿大駐華大使趙普（GuySaint-Jacques）指出：“石油和天然氣產(chǎn)業(yè)已成為加拿大經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。2012年，全球在加境內(nèi)投資達(dá)500億美元，75%集中在油砂上。同時(shí)，加拿大正積極考慮向全球及亞洲發(fā)展能源客戶，而加中兩國在能源領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。”

據(jù)悉，目前能源已占加拿大出口總量的18%，其優(yōu)勢在資源儲(chǔ)量、市場距離、技術(shù)提升帶來的成本下降等。據(jù)加拿大阿爾伯塔省能源部副部長吉姆·埃利斯（JimEllis）介紹，阿爾伯塔油砂資源占世界總儲(chǔ)量的51%，除此之外，還有豐富的煤炭、天然氣、地?zé)帷L(fēng)能等能源；加拿大石油生產(chǎn)商協(xié)會(huì)主席大衛(wèi)·考利爾（DavidCollyer）在演講中指出，“加拿大具有與亞洲市場的天然近距離優(yōu)勢，從西海岸運(yùn)輸LNG到東亞只需8至11天”，應(yīng)擴(kuò)大與亞洲國家的接觸。殼牌加拿大公司重油部門副總裁約翰·萊德（JohnRhind）表示，“能源資源豐富但出口價(jià)格較低是加拿大的比較優(yōu)勢之一。在油砂領(lǐng)域，目前1美元投資可創(chuàng)造11美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。

對于近年來一些中加能源合作項(xiàng)目放緩，加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)教授保羅·埃文斯（PaulEvans）表示，用能源交換商品的思路在加拿大存在分歧，加拿大保守黨派也對于中國未來的能源及外交政策抱有擔(dān)憂。此外，他還提醒中加雙方，在進(jìn)口加拿大油氣資源方面，中美是競爭對手，加拿大的對美出口情況甚至影響到美國能源安全，因此在中加關(guān)系中必須考慮中、美、加三邊關(guān)系。

論壇主持人之一、FMC公司大中華區(qū)執(zhí)行合伙人邵威在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，造成中加能源領(lǐng)域目前局面的原因很復(fù)雜，但加拿大油砂等能源行業(yè)需要大量資金，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的局面是肯定的。出于中國長期利益考慮，不宜在短期內(nèi)過度集中收購，可以嘗試以民企等多種經(jīng)濟(jì)主體和更加靈活的形式參與，例如日韓廣泛采取的參股經(jīng)營模式等。

據(jù)悉，作為世界第三大油氣資源國，加拿大擁有1740億桶原油儲(chǔ)量，其中油砂占了1690億桶。2011年，油氣產(chǎn)業(yè)為政府貢獻(xiàn)了210億美元(特許使用權(quán)費(fèi)用和稅費(fèi))；海外投資主要來自美、中、日、韓等國；油氣產(chǎn)業(yè)還占據(jù)多倫多證券交易所20%的交易價(jià)值，創(chuàng)造了55萬個(gè)就業(yè)崗位。

“中加能源與環(huán)境合作會(huì)議”每年在中國與加拿大兩國交替舉辦，“中國能源戰(zhàn)略國際論壇”主要圍繞國內(nèi)外能源領(lǐng)域前沿與熱點(diǎn)議題展開深入探討。此次兩個(gè)會(huì)議的合并為中國與加拿大之間在能源與環(huán)境領(lǐng)域建立雙邊合作關(guān)系搭建了更高的平臺(tái)，為雙邊能源投資、貿(mào)易合作及政策研究等方面提供了廣泛的交流機(jī)會(huì)。