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日本加入TPP談判 被指缺乏透明度

   2013-03-19 中華石化網(wǎng)中化新網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 日本首相安倍晉三3月15日宣布,日本將加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判,使該協(xié)定再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)英國廣播公司文章稱,TPP最初是由文萊、智利、新西蘭和新加坡四個國家在2005年發(fā)起成立的,并在2006年生效。2008年,美國、澳大利亞、秘魯和越南先后加入有關(guān)談判。2011年,馬來西亞、墨西哥和加拿大也宣布加入。

現(xiàn)在,日本又宣布加入談判,意味著“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”將增至12個。而且普遍相信,會有更多的亞太地區(qū)國家將加入該協(xié)定談判。

TPP是一個綜合性的自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)這一協(xié)定,各成員國將立即廢除彼此之間的絕大部分貨物關(guān)稅,并同意分階段逐步廢除余下的關(guān)稅。

此外,協(xié)定也同意各成員國要把政府采購合同透明化,并在海關(guān)程序、勞工條例、知識產(chǎn)權(quán)以及競爭政策等方面進(jìn)行合作。

直至日本加入之前,已參加TPP談判的原有12個成員國總?cè)丝谝殉^6億5千萬人,國民生產(chǎn)總值總額也在2萬億美元以上。

而且一個不能忽視的事實(shí)是,美國這個全球最大經(jīng)濟(jì)實(shí)體和最大貿(mào)易國也在其中,而且正扮演著越來越主導(dǎo)的角色。

一些分析甚至認(rèn)為,美國可能試圖利用TPP來產(chǎn)生對中國的排擠效應(yīng),從而削弱中國在太平洋地區(qū)日益增加的經(jīng)濟(jì)影響。

不過,美國官員已多次表示,有關(guān)協(xié)定并非是針對中國的一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

中國至今對TPP仍然采取審慎觀望的態(tài)度。有分析認(rèn)為,中國顯然仍對有美國主導(dǎo)的跨太平洋自由貿(mào)易區(qū)倡議心存疑慮。

有關(guān)TPP展開談判的具體時間,往往有不同的解讀。但大多數(shù)人都認(rèn)為,真正的談判是從2010年才開始的。而最新一輪的談判是這個月在新加坡舉行的。這也是該協(xié)定的第16輪談判。

據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室透露,在最新一輪的談判中,各方就海關(guān)、電信以及規(guī)管一致性等領(lǐng)域的許多問題上都“成功地找到了解決方案”。

對于“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”,目前已出現(xiàn)了不少反對聲音。

首先,正如其它自由貿(mào)易協(xié)定一樣,不少人擔(dān)心有關(guān)協(xié)定對成員國內(nèi)的某些產(chǎn)品和服務(wù)帶來巨大影響。

一些組織甚至擔(dān)心,范圍廣泛的貿(mào)易協(xié)定會對知識產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)造成負(fù)面影響。

而日本則一直擔(dān)心有關(guān)協(xié)定會對其本身的農(nóng)產(chǎn)品帶來沖擊,這也是為什么日本在加入該協(xié)定的同時也提出了一些附加條件,包括暫不廢除米、麥、砂糖等5項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。

不過,對該協(xié)定最強(qiáng)烈的批評是指其缺乏透明度。

批評者指責(zé)有關(guān)談判代表從來不對外公開有關(guān)談判的內(nèi)容細(xì)節(jié),談判的范圍以及有可能產(chǎn)生的影響。

去年,一批律師更寫信給美國貿(mào)易代表,以表達(dá)他們對“在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)談判中缺乏公共參與和公開程序的關(guān)切和失望”。

但也有一些分析家認(rèn)為,有關(guān)談判至今沒有對外公開的原因是根本還沒有就有關(guān)談判達(dá)成任何正式協(xié)議。

而一旦各成員國達(dá)成協(xié)議的話,其影響也將是難以估量的。

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