中華石化網訊 財政部發布一份指導文件,旨在加大對石油石化行業內部風險的管控。
我國雖然不乏中石化、中石油等位列世界500強的國際石油巨型公司,但石油石化行業仍存在危機和風險。
財政部發布的《石油石化行業內部控制操作指南》(簡稱《指南》)在分析內部環境時稱,在石油需求強勁的時代,我國自身的石油天然氣已經無法跟上整體經濟發展的步伐。而且石油石化企業的環保和科技水平與國際先進水平相比還有差距,近年在我國境內發生的石油石化安全事故也給行業帶來負面影響。
《指南》提出,石油石化企業必須建立完善內部控制體系,規范管理行為,提高風險管控水平。
《指南》稱,在風險評估的基礎上必須重點關注資本支出、工程招標、物資采購、資金管理、安全生產等業務流程;對容易出現舞弊的關鍵業務流程和崗位,需要制定嚴密的控制措施。
同時,《指南》明確指出,石油石化行業企業內部機構間必須互相牽制,事權統一,重大決策不能由某個機構或個人單獨決定。
《指南》還稱,在當前經濟條件下,企業邊際利潤降低,石油石化行業在風險偏好上應當采用謹慎型。
不過,財政部表示,這份《指南》“屬于參考性文件,并非強制性要求”,各企業可根據實際制定內控操作手冊。
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