中華石化網(wǎng)訊 1月17日,2014年全國安全生產(chǎn)工作會議在京召開。記者從會上獲悉,2013年全國關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷危化品企業(yè)855家、關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)308家。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在會上表示,2014年化工行業(yè)要加快小化工轉(zhuǎn)產(chǎn)退出,深化氯氣、液氨等重點監(jiān)管危化品安全專項督查。
楊棟梁介紹說,2013年全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降8.2%和3.5%、較大事故下降17.8%和17.2%、重特大事故下降16.9%和5.9%。根據(jù)統(tǒng)計,2013年全國大部分省市區(qū)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。其中,廣東、廣西、云南的化工和危化品事故比上年下降幅度較大,湖北省化工和危化品事故下降幅度均在20%以上,安徽省化工和危化品事故死亡人數(shù)下降幅度則均達到30%以上。
安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)與安全工作的積極開展分不開。據(jù)介紹,2013年全國深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,制定出臺了危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全保障“雙十條”規(guī)定,對沿海11個省份石油化工企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭以及全國近3萬戶涉氨企業(yè)實施了拉網(wǎng)式專項檢查,深入開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動。同時,加快安全生產(chǎn)科技進步,落實資金8.95億元支持安全科技“四個一批”項目,取得研究成果89項,轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果15項,推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)13項,建設(shè)示范工程18個。
楊棟梁同時指出,安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成效,但形勢依然嚴峻,突出表現(xiàn)在重特大事故尚未有效遏制。一些行業(yè)事故多發(fā)的主要原因,除了安全發(fā)展理念樹立不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、安全監(jiān)管工作存在差距外,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱也是一大主因。比如化工等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,油氣管道、城市管網(wǎng)建設(shè)標準低,腐蝕老化隱患突出,事故防范和應(yīng)急處置能力不足。
為此,楊棟梁提出,新一年的安全生產(chǎn)工作要抓好“七個強化”。其中,化工行業(yè)要加快小化工轉(zhuǎn)產(chǎn)退出;深入貫徹落實危化品和煙花爆竹企業(yè)安全保障“雙十條”規(guī)定,深化氯氣、液氨等重點監(jiān)管危化品安全專項督查。
楊棟梁還強調(diào),在春節(jié)臨近、全國兩會即將召開的重點時段,要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,集中開展油氣運輸管道安全專項排查整治,以查規(guī)劃設(shè)計和選址及總平面布置是否規(guī)范合理、查管道是否完好無損、查防雷防靜電和絕緣保護措施是否到位、查日常維護運行制度是否嚴格、查行政許可和監(jiān)督管理是否存在問題、查安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制是否健全、查安全基礎(chǔ)管理是否扎實為主要內(nèi)容,全面檢查地下管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)中的安全隱患。
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