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一線煤企呼吁集中清理整頓煤炭行業(yè)稅費

   2014-03-11 中華石化網(wǎng)中國礦業(yè)報

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中華石化網(wǎng)訊 礦山到底要繳多少稅費?全國人大代表、中國平煤神馬集團(tuán)董事長梁鐵山扳著手指頭一一數(shù)來,資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、印花稅、耕地占用稅、地方教育附加費、價格調(diào)節(jié)基金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金……

“僅以我們企業(yè)為例,稅費構(gòu)成就有16項之多,各項稅費占到生產(chǎn)成本的四分之一強。”他說,稅費不僅名目繁多,有些還重復(fù)征收,有些煤企的稅費能占到銷售收入的三成還多。

幾位來自煤企一線的人大代表對此深有同感。全國人大代表、河南煤業(yè)化工集團(tuán)董事長陳祥恩說,企業(yè)提取的安全費用不再按稅前列支,也進(jìn)一步增加了煤炭企業(yè)的稅負(fù)。全國人大代表、河南煤化鶴煤集團(tuán)董事長馬正蘭說,煤炭資源稅費目前全國實行同一個政策,沒有資源等級好壞的差別,這樣,對煤炭資源賦存條件差、開采難度大的企業(yè)十分不利。

各種稅費還存在相同或交叉等情況。梁鐵山說,2000年之后,煤炭企業(yè)需有償取得礦業(yè)權(quán),繳納礦業(yè)權(quán)價款。可是,資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金等稅費卻沒有取消,而是與礦業(yè)權(quán)價款同時繳納。不僅如此,礦業(yè)權(quán)價款實行預(yù)交政策,也加重了煤企負(fù)擔(dān),造成流動資金緊張。

梁鐵山舉例說,國家批準(zhǔn)平煤煤炭資源28.3億噸,按照4元/噸預(yù)繳價款,共需資金113.2億元,要求在2015年前分年度繳完,年繳納額在20億元以上。如不按時繳納,就要按照銀行貸款利率繳納資金占用費。這在煤炭經(jīng)營形勢困難的情況下,會使煤企雪上加霜。

幾位煤企一線的人大代表建議,要盡快對煤炭行業(yè)稅費情況進(jìn)行集中清理整頓,減掉重復(fù)征收及不合理部分;對煤炭資源稅征收不能一刀切,應(yīng)考慮資源優(yōu)劣、開采難易的不同等因素,進(jìn)行分類征收。

馬正蘭說,把附加在煤炭企業(yè)身上的不合理稅費清理掉,煤炭企業(yè)就可以把更多資金用于加大安全生產(chǎn)投入、提高裝備水平等方面,為煤炭安全生產(chǎn)、煤企轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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