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李總理的“第一次”

   2014-03-06 中華石化網中國化工報

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中華石化網訊 3月5日中午,第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕會剛一結束,陸續走出會場的人大代表們立刻被蜂擁而上的記者們團團圍住。代表們不約而同地說:“李總理的報告里很多提法都是第一次出現,令人備感振奮!”

這是李克強總理第一次做《政府工作報告》,亮出了本屆政府履職第一年的成績單。對于李總理的“第一次”,記者與人大代表們有相同的感受。

“改革是最大的紅利”,這句話是首次寫入《政府工作報告》。當我國人口、資源紅利等優勢減弱時,通過改革謀發展就成為現實之需。李總理鏗鏘有力地說:“沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。”“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,積極推進有利于結構調整的改革,破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙,讓全社會創造潛力充分釋放。”可以想見,全面深化改革也將釋放石油和化工行業的創造潛力,全行業將用自己的努力分享改革的“紅利”。

“公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”,也是第一次出現在《政府工作報告》中。這句話說

到了眾多民營企業家的心坎里。這個“同樣”,說明非公有制經濟在權責和身份上與公有制經濟并列了,沒有區別了。民營企業家以前總是呼吁“非公有制企業也是共和國的親兒子”。現在,這個愿望實現了,不僅是親兒子,而且不分老大和老二了。報告還提出,要在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目;制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法,為民間資本提供大顯身手的舞臺。

這些新思路,讓民營企業家很“燦爛”。全國政協委員、河北新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖說,35年前的改革是從商品價格改革開始的,現在國家從混合所有制這個角度突破,是有關資產甚至資本的價格改革,切合實際,值得期待。“關于進入油氣等壟斷領域,我們肯定會有進一步的動作。”

“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”這一全新表述,贏得了經久不息的掌聲。保護環境、治理污染,《政府工作報告》年年提及,但環境還是令人擔憂。李總理沒有回避矛盾,而且將其提升到與“脫貧”相當的地位,足見新一屆政府對環境保護和污染治理的決心。

就在兩會召開前夕,一輪霧霾襲擊了我國近七分之一的國土。解決“心肺之患”也成為公眾最關心的問題。《政府工作報告》回應民眾期待,提出要出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,完成環境治理硬任務。有兩個具體指標:今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。

看到這兩個指標,石油和化工行業最該知道它的分量。石油和化工作為資源、能源消耗和污染物排放較大的行業,在“十二五”前兩年并沒有完成節能減排預期任務。今年,我們國家要“向污染宣戰”,要像解決貧困問題一樣解決環境問題,石油和化工行業必須知難而進、負重前行。

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