我國儲備能力離“達(dá)標(biāo)線”還很遠(yuǎn)，中國補(bǔ)倉戰(zhàn)略石油儲備發(fā)令槍響。

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上指出，要密切跟蹤當(dāng)前國際能源市場出現(xiàn)的新情況新變化，趨利避害，加快完善石油戰(zhàn)略儲備制度，推進(jìn)能源價(jià)格、石油天然氣體制等改革，大力發(fā)展非常規(guī)能源。

而在1月底，國家發(fā)改委發(fā)文要求建立最低商業(yè)原油庫存制度，確保國內(nèi)石油市場穩(wěn)定供應(yīng)，文件還要求原油加工企業(yè)均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。

一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，在當(dāng)前國際油價(jià)處于低位之際，上述舉措意味著中國有意提速我國石油戰(zhàn)略儲備制度建設(shè)，相關(guān)原油加工儲備企業(yè)未來有望持續(xù)獲得政策扶持。

中國石油儲備建設(shè)起步晚。按我國2013年每天消耗石油139萬噸的規(guī)模靜態(tài)計(jì)算，我國戰(zhàn)略原油儲備只夠使用8.9天，商業(yè)原油儲備可用13.8天，全國原油儲備的靜態(tài)能力總共約為22.7天。

自2014年6月下旬以來，國際原油期貨(WTI)價(jià)格從每桶100美元附近一路下滑，到2015年1月下旬，跌落到45美元下方，下跌幅度達(dá)到近60%。在此背景下，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國補(bǔ)倉戰(zhàn)略石油儲備正當(dāng)時(shí)。

中期研究院原油研究員暴玲玲認(rèn)為，我國原油進(jìn)口同比增長可能將成常態(tài)化，原油對外依存度難免繼續(xù)攀升，建立國家石油儲備體系越來越緊迫。

“目前國際油價(jià)處于6年來的新低，而中國正處于戰(zhàn)略石油儲備第二階段，在加大建設(shè)大型地下石油儲備設(shè)施的基礎(chǔ)上，大量買進(jìn)原油現(xiàn)貨以補(bǔ)充戰(zhàn)略石油儲備正是時(shí)候。”暴玲玲稱。

生意社能源分析師李宏也對記者表示，國際原油價(jià)格跌到每桶70美元左右意味著此前的泡沫已被擠出，而目前油價(jià)在50美元附近震蕩，正是囤積石油的好時(shí)機(jī)。“在如此低價(jià)位建立更多戰(zhàn)略石油儲備，中國或?qū)⒊蔀闅W佩克不減產(chǎn)政策的最大受益者。”

目前，我國石油對外依存度接近60%，未來可能進(jìn)一步上升，加上海上石油運(yùn)輸通道存在一定風(fēng)險(xiǎn)，我國能源安全存在較大不確定性。為維護(hù)能源安全，其實(shí)我國早已開始布局石油儲備建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃，我國戰(zhàn)略石油儲備的建設(shè)將分為三個(gè)階段。李宏介紹說，我國將用15年時(shí)間分三期完成油庫等石油儲備硬件設(shè)施建設(shè)。儲量大致是：第一期為1000萬噸至1200萬噸，約等于我國30天的凈石油進(jìn)口量;第二期和第三期分別為2800萬噸。

目前，一期規(guī)劃已經(jīng)基本完成，二期規(guī)劃仍處于建設(shè)的關(guān)鍵階段。根據(jù)國際能源署(IEA)規(guī)定“達(dá)標(biāo)線”，戰(zhàn)略石油儲備能力需為90天的凈石油進(jìn)口量。顯然，中國距離這個(gè)目標(biāo)還很遠(yuǎn)。

李宏對記者說，未來我國可以從以下幾個(gè)方面著手，加大戰(zhàn)略石油儲備，具體包括通過削減國內(nèi)產(chǎn)能來盡可能增加石油進(jìn)口;利用海上油輪儲油;利用國內(nèi)現(xiàn)有石油儲備能力;把目前低油價(jià)的機(jī)會做成長線機(jī)會;考慮投資石油期貨產(chǎn)品。

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